|
|
|
Τετάρτη, 23 Μάιος 2007 14:00 |
Πίνακας Περιεχομένων
1. Εισαγωγή
2. Α Θεματική Ενότητα. ΘΕΣΜΟΙ
Δικαιοσύνη
Κυβέρνηση - Δημόσια Διοίκηση
Ατομικά Δικαιώματα
Αποκέντρωση, Περιφέρεια
Σχέσεις κράτους-εκκλησίας
Συνδικαλισμός
3. Β Θεματική Ενότητα. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ
Απασχόληση
Κοινωνική Ασφάλιση
Περίθαλψη
Παιδεία
4. Γ. Θεματική Ενότητα. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
Φορολογία
Επιχειρηματικότητα, Ανταγωνισμός
Διανομή της ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου
Πρωτογενής Τομέας. Αγροτική Πολιτική
Τουρισμός, Ναυτιλία, Μεταφορές
Νέες Τεχνολογίες, Επικοινωνίες
5. Δ. Θεματική Ενότητα. ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ
Περιβάλλον - Ενέργεια και φυσικοί πόροι, αειφορία
Δημόσια Υγεία, Προστασία Καταναλωτών
Πληροφόρηση, ΜΜΕ
6. Ε. Θεματική Ενότητα. Η ΕΛΛΑΔΑ ΣΤΟΝ ΚΟΣΜΟ
Άμυνα – πολιτική προστασία
Ευρώπη
Διεθνείς Σχέσεις
Προώθηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της δημοκρατίας στον κόσμο
Μεταναστευτική Πολιτική
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία μέσα από μια αθόρυβη αλλά δημιουργική πορεία έφτασε
στο ιδρυτικό της συνέδριο. Μέσα από μια διαδικασία που δεν ήταν ατέρμονη αλλά
ούτε και βιαστική και αυθαίρετη, οδηγήθηκε σε ένα ουσιαστικό συνέδριο με
πραγματικό διάλογο και ένα σημαντικό πολιτικό διακύβευμα: τη διατύπωση ενός
ξεκάθαρου φιλελεύθερου πολιτικού πλαισίου, διακριτού από κάθε άλλη πολιτική
πρόταση, το οποίο θα θέσει τις βάσεις για τη σταθερή και μακροχρόνια ανάπτυξη
των φιλελεύθερων ιδεών στην Ελλάδα και την άμεση και έμμεση επίδρασή τους σε όλο
το φάσμα της πολιτικής ζωής.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία στα πρώτα της βήματα συνάντησε όλες τις προκλήσεις
ενός νέου φορέα. Οικονομικές δυσκολίες, καχυποψία των πολιτών προς τους
πολιτικούς σχηματισμούς, δυσκολίες διαλόγου στην ελληνική κοινωνία, θολό
επικοινωνιακό τοπίο. Αντιμετώπισε τις προκλήσεις και τις δυσκολίες με εθελοντική
συμμετοχή των μελών, με ουσιαστικό διάλογο και με πλήρη αξιοποίηση των νέων
τεχνολογιών. Στοιχεία που αποτελούν βασικές παραμέτρους του φιλελεύθερου τρόπου
σκέψης και πρακτικής και διέπουν τις προτάσεις της Φιλελεύθερης Συμμαχίας για το
σύνολο της κοινωνίας.
Δυστυχώς, πολλές ιδέες και πολιτικές που στις χώρες της Δύσης είναι κοινός
τόπος εδώ και δεκαετίες (ή και αιώνες), στη χώρα μας αντιμετωπίζονται ακόμα με
δυσπιστία και καχυποψία. Η Φιλελεύθερη Συμμαχία, χωρίς να το επιδιώκει για
λόγους απλού εντυπωσιασμού, είναι από άποψη αρχών και προτάσεων, πρωτότυπη,
ρηξικέλευθη και, για τα ελληνικά δεδομένα, προκλητική.
Ένα από τα ‘προκλητικά’ χαρακτηριστικά της Φιλελεύθερης Συμμαχίας είναι η
διατύπωση θέσεων και προτάσεων ανεξάρτητα από το πολιτικό κόστος τους. Θέσεις
για τον πλήρη διαχωρισμό των εξουσιών, το διαχωρισμό εκκλησίας-κράτους, τη
διανομή της δημόσιας περιουσίας στους πολίτες, την πλήρη απεξάρτηση της
εκπαίδευσης από το κράτος, την άρση της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων, υπό
προϋποθέσεις, τον πλήρη και χωρίς εξαιρέσεις σεβασμό των ατομικών δικαιωμάτων
και των δικαιωμάτων των εθνικών και κοινωνικών μειονοτήτων, την αποποινικοποίηση
της χρήσης όλων των ουσιών, αποτελούν ταμπού για τα υπάρχοντα πολιτικά κόμματα,
κύριο μέλημα των οποίων είναι η εκλογική επιτυχία με κάθε μέσο.
Η αυτονόητη διατύπωση καθαρών πολιτικών θέσεων αποτελεί στη χώρα μας
προκλητική πρωτοτυπία.
Με πρώτο βήμα την ιδρυτική διακήρυξη, διατυπώθηκαν καθαρά και χωρίς
περιστροφές, οι φιλελεύθερες θέσεις μας για τη σημερινή ελληνική πραγματικότητα.
Στη διατύπωση των προγραμματικών θέσεων που ακολουθεί, επιδιώκουμε να είμαστε
σαφείς και ειλικρινείς. Δεν έχουμε έτοιμες λύσεις για όλα και δεν διεκδικούμε το
αλάθητο και την αυθεντία.
Στηριζόμαστε όμως σε μια πλούσια φιλοσοφική και πολιτική φιλελεύθερη παράδοση
που ξεκινά από την αρχαία Ελλάδα και τη Ρώμη, περνά από τη γαλλική επανάσταση
και τον ελληνικό διαφωτισμό και φτάνει μέχρι τους πιο πρωτότυπους και
παραγωγικούς στοχαστές του καιρού μας.
Στηριζόμαστε ακόμα στο γεγονός ότι στο σύγχρονο κόσμο οι φιλελεύθερες ιδέες
και πολιτικές είναι κυρίαρχες και παράγουν καθημερινά πρόοδο και ευημερία για
τους πολίτες του κόσμου. Στην Ελλάδα οι φιλελεύθερες ιδέες είναι εν πολλοίς
άγνωστες και ταυτόχρονα κατασυκοφαντημένες.
Στηριζόμαστε τέλος στην εμπειρία και την επιστημονική και επαγγελματική
κατάρτιση των μελών μας σε ένα ευρύ φάσμα χώρων και δραστηριοτήτων. Το σύνολο
των μελών μας μέσα από ένα πρωτοποριακό για τα ελληνικά δεδομένα εγχείρημα, με
τη βοήθεια ενός προηγμένου τεχνολογικού περιβάλλοντος διαβούλευσης,
συνδιαμορφώνει τις θέσεις της Φιλελεύθερης Συμμαχίας.
Μπορεί να φανεί παράξενο το γεγονός ότι ένας νέος πολιτικός σχηματισμός,
διατυπώνει συγκεκριμένες και λεπτομερείς προτάσεις σχεδόν για όλους τους τομείς.
Αυτό προφανώς δεν οφείλεται σε κάποια υπερφίαλη αισιοδοξία ότι αύριο θα κληθούμε
να κυβερνήσουμε και να ‘σώσουμε’ τον τόπο. Οφείλεται πρώτον στη διάθεσή μας να
είμαστε συγκεκριμένοι, αποτελεσματικοί και χρήσιμοι και δεύτερον στην ύπαρξη
τεράστιας εμπειρίας σε όλο τον κόσμο από την εφαρμογή φιλελεύθερων ιδεών και
πολιτικών. Δεν αισθανόμαστε ότι πορευόμαστε μόνοι. Κατεβαίνουμε στον πολιτικό
στίβο ως φορείς ιδεών και προτάσεων που συμπυκνώνουν φιλελεύθερες εμπειρίες
αιώνων. Δεν είναι μόνο τα τελευταία 50 χρόνια που οι φιλελεύθερες ιδέες έχουν
επικρατήσει πλήρως, έχουν πάρει θεσμικό χαρακτήρα και καθορίζουν τις διεθνείς
σχέσεις. Για αιώνες οι πολίτες σε όλο τον κόσμο, μέσα από τις ελεύθερες
συναλλαγές και το εμπόριο, εφάρμοζαν, βίωναν και προτιμούσαν φιλελεύθερες
πρακτικές.
Κάποιοι θα υποστηρίξουν, καλοπροαίρετα έστω, ότι κάποιες από τις προτάσεις
είναι ανεφάρμοστες ή ‘ανάλγητες’. Θέλουμε να διαβεβαιώσουμε ότι όλες οι
προτάσεις έχουν μελετηθεί και έχουν πίσω τους εμπειρία εφαρμογής σε πολλές
περιπτώσεις και σε πολλές χώρες του κόσμου (δραστική μείωση φορολογίας στην
Ιρλανδία, απεξάρτηση εκπαίδευσης από το κράτος στην Αγγλία και την Αμερική,
χωρισμός εκκλησίας κράτους σε όλη την Ευρώπη, διανομή της κρατικής περιουσίας
στην Εσθονία, κεφαλαιοποιητικό ασφαλιστικό σύστημα στην Ελβετία κλπ ). Όσο για
την κοινωνική ευαισθησία αρκεί να σημειώσουμε ότι η πρόταση για το ‘ελάχιστο
εγγυημένο εισόδημα’-που όψιμα ανακάλυψαν, σοσιαλιστές και συντηρητικοί-
διατυπώθηκε τεκμηριωμένα ήδη από τη δεκαετία του '50 από φιλελεύθερους
οικονομολόγους.
Επιπλέον θέλουμε να ξεκαθαρίσουμε ότι η προτίμηση και η εμπιστοσύνη μας στην
ελεύθερη αγορά και η αντίθεσή μας στον κρατισμό και τον παρεμβατισμό, δεν έχουν
κάποιο μεταφυσικό χαρακτήρα ούτε αποτελούν αυτοσκοπό. Είμαστε πεπεισμένοι ότι ο
σεβασμός των ατομικών δικαιωμάτων, οι ελεύθερες συναλλαγές και η ελευθερία
επιλογών δημιουργούν προσωπική ευτυχία και κοινωνική ευημερία. Αντίθετα ο
κρατισμός, η αυστηρή ρύθμιση της αγοράς, η εκχώρηση αρμοδιοτήτων και δικαιωμάτων
σε άλλους, η νόθευση της ατομικής ελευθερίας και του αυτοπροσδιορισμού στο όνομα
ανώτερων ‘εθνικών’ ή ‘θρησκευτικών’ σκοπών, οδηγούν σε προσωπική απαξίωση και
δυστυχία και σε οικονομική και κοινωνική οπισθοδρόμηση.
Το προγραμματικό πλαίσιο που διατυπώνεται παρακάτω, βασίζεται σε ένα ενιαίο
σύνολο αρχών και δοκιμασμένων καλών πρακτικών.
Η κυριότερη από αυτές είναι η επιθυμία και το
δικαίωμα των ατόμων να αυτοπροσδιορίζονται, να επιλέγουν ελεύθερα, να
συναλλάσσονται και να προωθούν το συμφέρον και την ευημερία τους στο πλαίσιο
μιας οργανωμένης, ευνομούμενης και ανοικτής κοινωνίας, με τους λιγότερους
δυνατούς καταναγκασμούς και εξωτερικούς περιορισμούς.
Παραδόξως, για μερικούς, και σε πείσμα όλων των κολεκτιβιστικών οραμάτων που
μετατρέπονται, όταν εφαρμόζονται, σε εφιάλτες, είναι αυτή η ατομική προσπάθεια
που τελικά δημιουργεί σταθερές κοινωνικές σχέσεις, ευημερία και πρόοδο για
όλους.
Γνωρίζουμε ότι οι ιδέες και οι προτάσεις μας θα συναντήσουν αντίδραση είτε
από εκείνους που νοιώθουν να θίγονται και να ξεβολεύονται είτε από εκείνους που
δεν τις κατανοούν. Πιστεύουμε όμως ότι η συνεχής αποτυχία των κατεστημένων,
κρατικίστικων πολιτικών παντού αργά ή γρήγορα θα οδηγήσει τους καλοπροαίρετους
τουλάχιστον πολίτες στη μελέτη των προτάσεών μας.
Πολλές χώρες σε όλο τον κόσμο αλλά και μικρότερα σύνολα, περιοχές,
κοινότητες, επιχειρήσεις, άτομα, μελετούν και εφαρμόζουν πρωτότυπες λύσεις στην
κοινωνία, στην οικονομία και στο περιβάλλον.
Στην Ελλάδα υπάρχουν επιστήμονες, πολιτικές ομάδες, δεξαμενές σκέψης,
πολιτικοί στα υπάρχοντα κόμματα και κυρίως φορείς της κοινωνίας των πολιτών,
οργανώσεις δράσης και ακτιβισμού, που παρότι αποτελούν μειοψηφικό και μη
προβαλλόμενο ρεύμα, έχουν ενδιαφέρουσα παραγωγή ιδεών και προτάσεων. Η
Φιλελεύθερη Συμμαχία συμμετέχει και αφουγκράζεται όλο αυτό το νέο κοινωνικό
ρεύμα και διαλέγεται γόνιμα μαζί του. Δεν φοβόμαστε, αντίθετα χαιρόμαστε να
βρίσκουμε κοινά σημεία με άλλους φορείς, ακόμα και με πολιτικούς και κόμματα
άλλων χώρων. Άλλο ένα βασικό στοιχείο της φιλελεύθερης πολιτικής και
‘κουλτούρας’, με το οποίο φιλοδοξούμε να ‘μπολιάσουμε’ την ελληνική κοινωνία,
είναι η κουλτούρα του διαλόγου, της συναίνεσης και της ουσιαστικής συνεργασίας.
Οι προτάσεις μας καλύπτουν ένα μεγάλο το φάσμα της πολιτικής δραστηριότητας
και προσδιορίζουν το όραμά μας για κάθε τομέα, τις γενικές αρχές, τους
κατευθυντήριους άξονες, τις στρατηγικές και κάποιες βασικές τακτικές για τον
τομέα. Για όλες τις προτάσεις υπάρχει αναλυτική βιβλιογραφική και ποσοτική
τεκμηρίωση, η οποία βρίσκεται στη διάθεση των πολιτών και αποτελεί αντικείμενο
συνεχούς διαβούλευσης. Έχει γίνει μια πρώτη κοστολόγηση που επιβεβαιώνει το
εφαρμόσιμο και βιώσιμο των προτάσεων, όμως ο τομέας αυτός είναι πράγματι
δύσκολος και δυναμικός. Δεν διεκδικούμε εγωιστικά την πατρότητα και την
αποκλειστικότητα των προτάσεων. Αποτελεί τον κανόνα για όλες τις χώρες της Δύσης
οι φιλελεύθερες ιδέες να αποτελούν κοινό τόπο και να επηρεάζουν όλη την
κοινωνία, ανεξάρτητα της αριθμητικής δύναμης των φιλελεύθερων πολιτικών
σχηματισμών.
Πρέπει να τονιστεί ότι, παρότι παροτρύνουμε τους υπάρχοντες σχηματισμούς να
ενσωματώσουν και να εφαρμόσουν έστω και κάποιες από τις προτάσεις μας, πολλές
από αυτές είναι δύσκολο να εφαρμοστούν αποσπασματικά καθώς εντάσσονται σε ένα
συνολικό πλαίσιο ιδεολογίας και πολιτικής στρατηγικής και τακτικής. Η ιδεολογική
και πολιτική συνοχή ενός συνόλου προγραμματικών θέσεων δεν στηρίζεται σε μια
δονκιχωτική αντίληψη ιδεολογικής καθαρότητας αλλά στην βαθιά εμπειρία ότι, χωρίς
ξεκάθαρους άξονες πολιτικής, μέτρα που συγκρούονται μεταξύ τους σε επίπεδο αρχών
τελικά έχουν πολύ μικρότερη αποτελεσματικότητα στην εφαρμογή τους (για
παράδειγμα, η πρόταση για τη διανομή της δημόσιας περιουσίας στους πολίτες είναι
αδύνατο να εφαρμοστεί μέσα στο σημερινό πλαίσιο της πολυνομίας, της
γραφειοκρατίας και της ανυπαρξίας χωροταξικού σχεδιασμού, ωστόσο εντός του δικού
μας πλαισίου προτάσεων μπορεί να λειτουργήσει γιατί συνδυάζεται με μια πληθώρα
παράλληλων κινήσεων με κατεύθυνση τον ίδιο στόχο).
Η δομή του παρόντος κειμένου του προγραμματικού πλαισίου είναι τέτοια ώστε να
επιτρέπει τη σύγκριση με προτάσεις άλλων φορέων καθώς και με ευρωπαϊκές και
διεθνείς πολιτικές. Έτσι, από τη μια πλευρά καλύπτουμε τις πολιτικές ανά υπάρχον
υπουργείο (αν και υποστηρίζουμε τη δραστική μείωσή τους) και από την άλλη πλευρά
καλύπτουμε τις θεματικές ενότητες και τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Το προγραμματικό πλαίσιο που καταθέτει η Φιλελεύθερη Συμμαχία για συζήτηση
αλλά και πολιτική δράση προς την ελληνική κοινωνία αποτελεί την πρώτη παρουσίαση
προτάσεων που δίνουν πραγματικές λύσεις σε πραγματικά προβλήματα
απελευθερώνοντας τον δημιουργικό δυναμισμό κάθε πολίτη. Η Φιλελεύθερη Συμμαχία
φιλοδοξεί να επεξεργαστεί παραπέρα και σε συνεργασία με ειδικούς επιστήμονες και
ομάδες εργασίας κάθε λεπτομέρεια της εφαρμογής των προτάσεών της.
Κεφάλαιο 2. Α.
Ενότητα. ΘΕΣΜΟΙ
«Οι ιδέες του «Ανωνύμου του Έλληνος» και του Κοραή
δεν έχουν επικρατήσει ακόμη οριστικώς στην Ελλάδα όπου το κράτος δικαίου
καταγγέλλεται από διάφορες πλευρές, ως ξενόφερτο και αταίριαστο στην ελληνική
πραγματικότητα. Η προσωποκρατική αντίληψη της εξουσίας δυσκολεύει τη δυνατότητα
διακυβέρνησης με προοπτική, συνέχεια και συνέπεια.»
(Μάρκος Δραγούμης, ‘Πορεία προς το φιλελευθερισμό’)
Στην Ελλάδα υπάρχει έλλειμμα λειτουργίας των θεσμών. Αυτή η έλλειψη
επιτείνεται από την ανυπαρξία των λεγόμενων άτυπων θεσμών, δηλ. του πλέγματος
εκείνου των βαθειά ριζωμένων άγραφων νόμων, κανόνων και συμπεριφορών που
διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στις σχέσεις των ανθρώπων.
Ο φιλελευθερισμός, παρότι κατηγορείται συχνά για ελαχιστοποίηση των κανόνων,
γεγονός που δήθεν οδηγεί σε ‘ζούγκλα’, έχει διαφορετικές αρχές και προθέσεις.
Δίνει πρωταρχική σημασία στη θέσπιση ενός απλού και ξεκάθαρου συνόλου κανόνων σε
υψηλό επίπεδο καθώς επίσης στη δημιουργία και στο σεβασμό τυπικών και άτυπων
θεσμών. Και βέβαια επιμένει στην αυστηρή τήρηση των λίγων αυτών κανόνων. Η
σημασία των θεσμών στην κοινωνική και οικονομική πρόοδο έχει αποτελέσει
αντικείμενο εκτεταμένης έρευνας τα τελευταία χρόνια και έχει σε μεγάλο βαθμό
αποδειχθεί.
Στο πλαίσιο αυτό, η Φιλελεύθερη Συμμαχία δίνει ιδιαίτερη σημασία στη
λειτουργία των θεσμών και στη δημιουργία και λειτουργία μιας ευνομούμενης
πολιτείας, ενός νομοκρατούμενου κράτους. Όσον αφορά στους τυπικούς θεσμούς,
θεωρούμε τη συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Σύνταγμα, το σύστημα δικαίου, τις
διαδικασίες αντιπροσώπευσης και διακυβέρνησης και την υγιή λειτουργία της
δημόσιας διοίκησης ως τους κυριότερους θεσμούς που καθορίζουν την κοινωνική και
οικονομική ζωή.
Όσον αφορά στο Σύνταγμα η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει:
-
Ένα Σύνταγμα στρατηγικό και συνοπτικό που κατοχυρώνει πλήρως τα ατομικά
δικαιώματα, την ανοικτή κοινωνία, τη δημοκρατία.
-
Ένα Σύνταγμα που ενισχύει τη διάκριση μεταξύ νομοθετικής, εκτελεστικής και
δικαστικής εξουσίας και την ανεξαρτησία κάθε μίας έναντι των άλλων
-
Ένα Σύνταγμα με τους ελάχιστους δυνατούς περιορισμούς στη δημιουργικότητα,
την ανάπτυξη, την επιχειρηματικότητα και με πρόνοιες για την ενίσχυση του
ανταγωνισμού και τη λειτουργία της ελεύθερης αγοράς
-
Ένα Σύνταγμα που μπαίνει φραγμός στο μόνο ισχυρό πόλο δύναμης, το κράτος,
επιβάλλοντας διαφάνεια, ισορροπίες και αντίβαρα και δίνοντας δύναμη στους
πολίτες.
Βουλή
Το όραμά μας
Νομοθετική εξουσία αντιπροσωπευτική, ανεξάρτητη και αποτελεσματική και όχι
απολογητών (βουλευτές πλειοψηφίας) ή κατηγόρων (βουλευτές μειοψηφίας) της
εκάστοτε εκτελεστικής εξουσίας.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία παρακολουθεί με ενδιαφέρον τη συζήτηση που γίνεται
κυρίως από αρμόδιους επιστήμονες για πιθανές συμπληρώσεις, αλλαγές ή
τροποποιήσεις στον τρόπο εκλογής των βουλευτών, στον αριθμό, στις αρμοδιότητες
και στο ρόλο τους.
Σκέψεις για ριζικές αλλαγές, πρέπει να ερευνώνται συνεχώς καθώς υπάρχει
μεγάλο περιθώριο και υλικό έρευνας και διαβουλεύσεων στο τομέα αυτό.
Πέρα όμως από το επίπεδο της συζήτηση για βελτιώσεις στην κοινοβουλευτική
λειτουργία, θεωρούμε ότι έχουν ωριμάσει οι παρακάτω προτάσεις:
-
Καθιέρωση της απλής αναλογικής
-
Μείωση του αριθμού των βουλευτών στους 200.
-
Κατάργηση του επαγγελματικού ασυμβίβαστου των βουλευτών.
Το όραμά μας
Μια Δικαιοσύνη ανεξάρτητη, αποτελεσματική, εστιασμένη στα ουσιώδη, με
επικαιροποιημένες γνώσεις και σύγχρονες υποδομές που θα της επιτρέπουν να
ανταπεξέλθει στον αναβαθμισμένο ρόλο της. Μια Δικαιοσύνη εγγυητή του κράτους
δικαίου και των δικαιωμάτων των πολιτών.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία θεωρεί την ισονομία και το κράτος δικαίου ως τα μόνα
μέσα που διαθέτει σε μια δημοκρατία ο ασθενέστερος πολίτης για να διασφαλίσει τα
ατομικά του δικαιώματα όταν αυτά απειλούνται ή παραβιάζονται. Η ελλιπής
λειτουργία της δικαιοσύνης μετατρέπει την κοινωνία σε ζούγκλα όπου νόμος είναι
το "δίκιο" του ισχυρότερου.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει:
-
Κατάργηση της πολυνομίας με επαναξιολόγηση όλων των νομοθετημάτων που
βρίσκονται σε ισχύ μέχρι σήμερα, κατάργηση των αλληλοσυγκρουόμενων νομοθετικών
ρυθμίσεων όπως και όσων αντιβαίνουν το κοινοτικό δίκαιο, το διεθνές δίκαιο και
το ελληνικό Σύνταγμα και αντικατάστασή τους από νέες διατάξεις κατάλληλα
κωδικοποιημένες και εκσυγχρονισμένες.
-
Στο πλαίσιο της καθιέρωσης των αγγλικών ως δεύτερης γλώσσας της δημόσιας
διοίκησης, θα πρέπει να μεταφραστεί όλο το ελληνικό δίκαιο στα αγγλικά και να
αποκτήσουν τα δικαστήρια και οι δικαστές τη δυνατότητα να δικάζουν και με τη
χρήση των αγγλικών εφόσον απαιτηθεί.
-
Πλήρη αυτονόμηση της Δικαιοσύνης από παρεμβάσεις της εκτελεστικής εξουσίας
και εξαρτήσεις από αυτήν, μέσω της εκλογής της ηγεσίας της από ειδική πλειοψηφία
της Βουλής, τη δημιουργία δικαστικής αστυνομίας και την οικονομική της
αυτάρκεια.
-
Δυνατότητα ηλεκτρονικής κατάθεσης και κοινοποίησης δικογράφων
-
Απάλειψη όλων των δικονομικών προνομίων του Δημοσίου.
-
Αποποινικοποίηση όλων των πταισμάτων, αντικατάστασή τους με διοικητικά
πρόστιμα.
-
Αποϊδρυματοποίηση της ποινής. Υιοθέτηση εναλλακτικών μέτρων σωφρονισμού
(κοινωνική εργασία, περιορισμοί στην κίνηση κλπ), με στόχο την αποφυγή της
ιδρυματοποίησης και της παραπέρα εγκληματοποίησης δραστών, την αποσυμφόρηση των
φυλακών και τη μείωση των δαπανών για την φύλαξη κρατουμένων.
-
Ιδιωτικοποίηση των σωφρονιστικών ιδρυμάτων και λειτουργία τους υπό την
αυστηρή εποπτεία του κράτους.
-
Επέκταση των ελέγχων του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε ελέγχους πέραν της
νομιμότητας και κανονικότητας των δαπανών, μέσω διενέργειας συστημικών ελέγχων
και της πιστοποίησης της επάρκειας των υπηρεσιών εσωτερικού ελέγχου των
υπουργείων και περιφερειών σύμφωνα με τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα.
-
Αποσυμφόρηση του όγκου των υποθέσεων που οδηγεί σε τεράστιες καθυστερήσεις οι
οποίες ισοδυναμούν με αρνησιδικία. Η Φιλελεύθερη Συμμαχία έχει επεξεργαστεί ένα
σύνολο μέτρων (αναβάθμιση ρόλου δικηγόρου, εξωδικαστικές διευθετήσεις,
αποποινικοποίηση πταισμάτων και ιδιωτικών πράξεων που αφορούν αποκλειστικά το
ίδιο το άτομο, απεμπλοκή από υποθέσεις που δεν αφορούν σε διαφορές -ίδρυση
επιχειρήσεων-, εναλλακτικές μορφές απονομής δικαιοσύνης –διαιτησία,
διαμεσολάβηση-).
-
Παροχή τεχνικής υποστήριξης με υποχρεωτική εφαρμογή πληροφοριακών συστημάτων
παντού, επέκταση του θεσμού των εμπειρογνωμόνων, εξειδίκευση και συνεχή
επιμόρφωση των δικαστών.
Κυβέρνηση - Δημόσια
Διοίκηση
Το όραμά μας
Εκτελεστική εξουσία, ευέλικτη, αποτελεσματική, με περιορισμούς στη δράσης της
και διαχωρισμένη από τις δύο άλλες εξουσίες (νομοθετική, δικαστική).
Δημόσια Διοίκηση μικρή, επιτελική, αποτελεσματική, που δεν θα επιχειρεί,
προστατεύει, ρυθμίζει, αδειοδοτεί αλλά θα παρέχει τα μέσα στους πολίτες και τις
επιχειρήσεις να πραγματώνουν ανεμπόδιστα τους στόχους τους.
Σήμερα είναι πανθομολογούμενη η στενή σχέση εξάρτησης ανάμεσα στην
εκτελεστική και τη νομοθετική εξουσία. Η εκτελεστική εξουσία είναι αυτή που
τελικά επιβάλλεται τόσο στη νομοθετική όσο και στη δικαστική και βέβαια ευρύτερα
σε ολόκληρη τη δημόσια διοίκηση. Πέρα από τις προτάσεις διαχωρισμού και
ανεξαρτησίας των εξουσιών που προτείνουμε στους αντίστοιχους τομείς, θεωρούμε
ώριμη την πρόταση για το ασυμβίβαστο των θέσεων υπουργού-βουλευτή.
Όσον αφορά την δημόσια διοίκηση, χρειάζεται να γίνει πλέον κατανοητό ότι το
δημόσιο λειτούργημα δεν θα πρέπει να θεωρείται διά βίου κεκτημένο ενός άνευ όρων
βιοπορισμού. Αντίθετα, ως λειτούργημα που είναι, θα πρέπει να συνδέεται με τη
προσφορά του δημόσιου λειτουργού στον πολίτη, τον οποίο και θα πρέπει να
υπηρετεί.
Για να εξασφαλιστεί η αναβάθμιση του δημοσίου λειτουργήματος προτείνονται τα
παρακάτω μέτρα:
-
Κατάργηση της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων στον ευρύτερο δημόσιο τομέα.
-
Θέσπιση υποχρέωσης ισόποσης αποζημίωσης του δημοσίου από τον υπάλληλου ο
οποίος από αμέλεια ή δόλο προκάλεσε ζημιά στον κρατικό προϋπολογισμό.
-
Δημιουργία νέου δημοσιοϋπαλληλικού υπηρεσιακού κώδικα και κώδικα δεοντολογίας
των δημοσίων υπαλλήλων.
-
Διατύπωση και εφαρμογή δίκαιων και αποτελεσματικών πειθαρχικών κανόνων.
-
Νέο σύστημα σταδιοδρομιών και προαγωγών.
Για τον εξορθολογισμό, τον έλεγχο και την αποδοτικότητα των δημόσιων
υπηρεσιών προτείνονται τα παρακάτω μέτρα:
-
Κατάργηση και συγχώνευση υπουργείων, έτσι ώστε να μειωθεί δραστικά ο αριθμός
τους.
-
Πραγματικός, δραστικός περιορισμός του αριθμού των δημόσιων υπηρεσιών και των
ΝΠΔΔ.
-
Καθιέρωση της αγγλικής ως δεύτερης γλώσσας για όλες τις δημόσιες υπηρεσίες,
με υποχρέωση για αυτές να πραγματοποιούν κάθε είδους επαφή τους με τους πολίτες
ή νομικά πρόσωπα και στα αγγλικά.
-
Κατάρτιση του κρατικού προϋπολογισμού με βάση τις προς χρηματοδότηση
δραστηριότητες κάθε υπουργείου
-
Δημιουργία θέσης, ενός και μόνου, Γενικού Διευθυντή κάθε υπουργείου,
προσωπικά υπόλογου για την επίτευξη των στόχων.
-
Δημιουργία «Υπηρεσίας Εσωτερικών
Επιθεωρήσεων» σε κάθε υπουργείο η οποία θαπαρέχει στον Γενικό
Διευθυντή του διαβεβαίωση περί της επάρκειας των συστημάτων διαχείρισης και
ελέγχου.
-
Δημιουργία Κεντρικής Υπηρεσίας Επιθεωρήσεων για τη πιστοποίηση, το συντονισμό
και την αξιολόγηση των «Υπηρεσιών Εσωτερικών
Επιθεωρήσεων».
Ενίσχυση της δημοκρατίας στη λήψη αποφάσεων και της
διαφάνειας.
Με στόχο την παραπέρα ενίσχυση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότερης
λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης προτείνονται τα παρακάτω:
-
Υλοποίηση της αρχής της ανοικτής διακυβέρνησης. Η έγκαιρη και δημόσια
ενημέρωση και διαβούλευση με όλους τους ενδιαφερόμενους, σε πρώιμο στάδιο της
διαδικασίας χάραξης εθνικής ή κοινοτικής πολιτικής, αποτελεί ένα θεμελιώδες
στοιχείο διαφάνειας στη λήψη των αποφάσεων.
-
Εφαρμογή της σύγχρονης τεχνολογίας σε όλους τους τομείς της δημόσιας
διοίκησης ώστε να παρέχονται καλύτερες δημόσιες υπηρεσίες στους πολίτες.
-
Υποχρέωση της δημόσιας διοίκησης να δημοσιεύει σε εμφανείς ιστοσελίδες στο
διαδίκτυο όλους τους διαγωνισμούς, όλες τις προκηρύξεις, όλες τις διοικητικές
αποφάσεις και όλες τις εσωτερικές εγκυκλίους λειτουργίας της.
-
Δυνατότητα ελέγχου και καταγγελίας όλων των παραπάνω δεδομένων της δημόσιας
διοίκησης από κάθε πολίτη σε ανεξάρτητη αρχή.
-
Διευκόλυνση των πολιτών για πρόσβαση στα δημόσια έγγραφα.
Το όραμά μας
Κάθε άτομο έχει αναφαίρετο δικαίωμα να αυτοπροσδιορίζεται όπως επιθυμεί, να
εκδηλώνει τη θρησκεία, τη –διαφορετική πιθανώς- εθνική καταγωγή του, τη γλώσσα ή
τις πεποιθήσεις του, καθώς επίσης και το δικαίωμα να επιχειρεί, να ιδρύει
θρησκευτικούς φορείς, οργανώσεις, σχολεία και ενώσεις. Κάθε άτομο έχει
αναφαίρετο δικαίωμα στη ζωή, στην ελευθερία, στην ιδιοκτησία των νομίμων
κεκτημένων, όπως επίσης και στην ελευθερία διαχείρισης του σώματός του στη ζωή
και στο θάνατο. Τα δικαιώματα αυτά προσδιορίζουν τον ιδιωτικό χώρο κάθε ατόμου
και δεν είναι ούτε συλλογικά ούτε αθροιστικά – εκατό χιλιάδες άτομα δεν μπορούν
να επιβάλλουν σε ένα τις δικές τους προσεγγίσεις στα θέματα αυτά.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία αγωνίζεται για τον σεβασμό του φυλετικού,
θρησκευτικού, εθνικού αυτοπροσδιορισμού κάθε Έλληνα πολίτη και κατ' επέκταση τον
σεβασμό των δικαιωμάτων των μειονοτήτων της Ελλάδας.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία αγωνίζεται για την αποποινικοποίηση της χρήσης των
τοξικοεξαρτητικών ουσιών, την αναγνώριση όλων των δικαιωμάτων στα ζευγάρια του
ίδιου φύλου και την απλοποίηση των διαδικασιών για τη καύση των νεκρών.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία θεωρεί απαράδεκτο κάθε καταναγκασμό των "πολλών" στους
"λίγους" και θεωρεί μοναδική έννοια ισότητας την ισότητα απέναντι στους νόμους,
καθώς κάθε άλλη μορφή ισότητας αποτελεί βίαιο καταναγκασμό και ως εκ τούτου
είναι απορριπτέα
Ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται στα ατομικά δικαιώματα των ευπαθών ομάδων και
ατόμων. Η προσέγγιση απέναντι στη δημόσια διοίκηση είναι και πάλι αντίστροφη. Τα
δικαιώματα των παιδιών, των ατόμων με αναπηρία και των ευπαθών ομάδων είναι
κατοχυρωμένα με διεθνείς συμβάσεις και αποτελεί υποχρέωση της πολιτείας να
παρέχει όλες τις προβλεπόμενες πρόνοιες.
Κυρίως στο θέμα των υποδομών, η πολιτεία είναι υπόλογη για τη δημιουργία όλων
των υποδομών πρόσβασης και διευκόλυνσης.
Η μη τήρηση των υποχρεώσεων της πολιτείας σε αυτό τον τομέα επισύρει
αυτοδίκαιη αποζημίωση και αποκατάσταση στους δικαιούχους, χωρίς πολύπλοκες
δικαστικές διαδικασίες.
Επειδή η χώρα μας αντιμετωπίζει συγκεκριμένα προβλήματα στον τομέα αυτό, η
Φιλελεύθερη Συμμαχία δηλώνει την ξεκάθαρη πρόθεσή της να αγωνιστεί για όλα τα
ατομικά δικαιώματα ανεξαιρέτως, αλλά αισθάνεται την ανάγκη να επισημάνει θέματα
που δεν βλέπουν συχνά το φως του δημόσιου πολιτικού διαλόγου:
Κατάργηση της στρατιωτικής θητείας και μετατροπή του
ελληνικού στρατού σε επαγγελματικό
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία υποστηρίζει την πλήρη κατάργηση της υποχρέωσης
στρατιωτικής ή εναλλακτικής θητείας και προτείνει τη συγκρότηση των Ενόπλων
Δυνάμεων αποκλειστικά σε εθελοντική και επαγγελματική βάση.
Αποποινικοποίηση της χρήσης όλων των
τοξικοεξαρτητικών ουσιών
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία δεν θεωρεί με κανέναν τρόπο ότι η χρήση
τοξικοεξαρτητικών ουσιών αποτελεί έγκλημα. Κάθε πολίτης στον ιδιωτικό του χώρο
είναι ελεύθερος να διαχειρίζεται ελεύθερα το σώμα του και να καταναλώνει όποιου
είδους ουσίες επιθυμεί. Φυσικά, η ελευθερία χρήσης τοξικοεξαρτητικών ουσιών δεν
επεκτείνεται σε περιπτώσεις που θέτουν σε κίνδυνο άλλους πολίτες (π.χ. οδήγηση).
Σεβασμός του φυλετικού, θρησκευτικού, εθνικού
αυτοπροσδιορισμού κάθε Έλληνα πολίτη.
Με βάση τις ιδεολογικές της αρχές, αλλά και τις παραπάνω διεθνείς
υποχρεώσεις, η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει τον σεβασμό των δικαιωμάτων των
μειονοτήτων μέσω της υλοποίησης της παρακάτω δέσμης μέτρων:
-
Αναγνώριση όλων των μειονοτικών δικαιωμάτων που προβλέπουν οι διεθνείς
συνθήκες τις οποίες έχει υπογράψει το ελληνικό κράτος, σε όσους Έλληνες θεωρούν
ότι ανήκουν σε αυτές. Κάθε άτομο έχει αναφαίρετο δικαίωμα να αυτοπροσδιορίζεται
όπως επιθυμεί, να εκδηλώνει τη θρησκεία, τη –διαφορετική πιθανώς- εθνική
καταγωγή του, τη γλώσσα ή τις πεποιθήσεις του, καθώς επίσης και το δικαίωμα να
ιδρύει ελεύθερα θρησκευτικούς φορείς, οργανώσεις, ενώσεις, σχολεία και χώρους
θρησκευτικής λατρείας.
-
Κατάργηση της εφαρμογής του ισλαμικού νόμου (σαρία) σε περιοχές της ελληνικής
επικράτειας όπου ισχύει σήμερα (Θράκη) και εφαρμογή του ελληνικού δικαίου στο
σύνολο της χώρας για όλους ανεξαίρετα τους πολίτες. Αφαίρεση από τους μουφτήδες
της μουσουλμανικής μειονότητας κάθε δικαιοδοτικής αρμοδιότητας και περιορισμός
του ρόλου τους στα αυστηρά θρησκευτικά τους καθήκοντα. Η ανάδειξη των μουφτήδων
της μουσουλμανικής μειονότητας θα πρέπει να είναι εσωτερικό της ζήτημα το οποίο
δεν δικαιούται να ρυθμίζει το κράτος.
-
Επαναχορήγηση της ελληνικής ιθαγένειας στους ανιθαγενείς (μειονοτικούς των
οποίων η ιθαγένεια αφαιρέθηκε αυθαίρετα στο παρελθόν). Χορήγηση άδειας
επιστροφής στην Ελλάδα όσων μαχητών του εμφυλίου πολέμου εξαιρέθηκαν ως μη
Έλληνες το γένος.
-
Κατάργηση της θεώρησης των μειονοτικών ως πολιτών άλλης χώρας και της
υπαγωγής των θεμάτων τους στο Υπουργείο Εξωτερικών. Ελευθερία δημιουργίας χώρων
θρησκευτικής λατρείας για κάθε θρησκευτικό δόγμα με μοναδικό κριτήριο τη τήρηση
των πολεοδομικών κανόνων. Ελευθερία δημιουργίας τζαμιών, ιδίως στην Αθήνα όπου η
έλλειψή τους δημιουργεί πρόβλημα σε εκατοντάδες χιλιάδες μετανάστες.
Αναγνώριση όλων των δικαιωμάτων των ομοφυλόφιλων και
τρανσεξουαλικών ανδρών και γυναικών
-
Προστασία των μαθητών όλων των βαθμίδων της εκπαίδευσης από διακρίσεις με
βάση το σεξουαλικό προσανατολισμό ή την ταυτότητα φύλου
-
Προστασία για τους πολίτες με τρανσεξουαλική ταυτότητα φύλου στην εργασία και
στην διάθεση αγαθών και παροχή υπηρεσιών,
-
Την προστασία των ομοφυλόφιλων και τρανσεξουαλικών αστυνομικών, στρατιωτών
και στρατιωτικών - ανδρών και γυναικών - από κάθε διάκριση.
-
Την κατάργηση της «παρά φύσιν ασέλγειας μεταξύ αρρένων», και τη θεσμοθέτηση
ίδιας ηλικίας συναίνεσης για ετεροφυλόφιλους και ομοφυλόφιλους.
-
Την αναγνώριση του δικαιώματος πολιτικού γάμου στα ζευγάρια του ίδιου φύλου
καθώς ο υπάρχων νόμος δεν προβλέπει τα φύλα των συζύγων.
-
Την αναγνώριση και την καταχώρηση με ληξιαρχική πράξη των ζευγαριών -
ομοφυλόφιλων και ετεροφυλόφιλων - τα οποία επιλέγουν να μην μπουν σε διαδικασία
γάμου αλλά να ζουν μαζί ως μόνιμοι σύντροφοι.
-
Την αναγνώριση και την προστασία της οικογένειας με ομοφυλόφιλο γονέα ή
ομοφυλόφιλους γονείς:
-
Δικαίωμα στην τεχνητή γονιμοποίηση σε άγαμες γυναίκες οι οποίες ζουν σε
ελεύθερη ένωση όχι μόνο με άντρα, όπως προβλέπεται σήμερα, αλλά και με άλλη
γυναίκα.
-
Αναγνώριση του κινδύνου που υφίσταται ένας/μία πρόσφυγας με ομοφυλοφιλικό
προσανατολισμό ή τρανσεξουαλική ταυτότητα φύλου όταν στη χώρα προέλευσης μπορεί
να φυλακιστεί ή να εκτελεστεί εξαιτίας του προσανατολισμού ή της ταυτότητας
φύλου (πχ Ιράν, Πακιστάν κα) και χορήγηση ασύλου.
Θεσμοθέτηση της «Βιολογικής
Διαθήκης»
Η Ελλάδα αυτή τη στιγμή, αν και έχει υπογράψει και κυρώσει τη «Συνθήκη του
Οβιέδο» για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Βιοϊατρική, δεν αναγνωρίζει το
δικαίωμα των ατόμων να ορίζουν μόνα τους τον τρόπο διάθεσης του σώματός τους και
να καταγράφουν τις επιθυμίες του αυτές σε μια «Βιολογική Διαθήκη».
Στη Βιολογική Διαθήκη κάθε άτομο θα πρέπει να έχει και το δικαίωμα να
επιλέξει, εφόσον το επιθυμεί, και την μετά θάνατο καύση του σώματός του, τη
δωρεά οργάνων και ιστών ή τη παραχώρηση της σωρού του σε σχολές ιατρικής. Η
θρησκευτική τελετή της κηδείας θα πρέπει να είναι προαιρετική και να εξαρτάται
από την επιθυμία του πιστού, ενώ κάθε άτομο θα πρέπει να έχει και το δικαίωμα
επιλογής πολιτικής κηδείας.
Το όραμά μας
Αποκεντρωμένη και τοπική λειτουργία της διοίκησης με σεβασμό στις τοπικές
ιδιαιτερότητες και τις ανάγκες των ανθρώπων.
Όλες οι λειτουργίες του κράτους εκτελούνται σε μικρή κλίμακα, αποκεντρωμένα,
σε τοπικό επίπεδο.
Παρότι υπάρχει ιστορία και εμπειρία τοπικής αυτονομίας και κοινοτισμού, το
νεότερο κράτος θεμελιώθηκε σε συγκεντρωτικές βάσεις. Οι προσπάθειες των
τελευταίων δεκαετιών για ενίσχυση της τοπικής αυτοδιοίκησης είναι λειψές και
μεταφέρουν το αποτυχημένο κρατικίστικο μοντέλο, σε τοπικό επίπεδο. Γι' αυτό, όχι
μόνο δεν επέφεραν ουσιαστικές αλλαγές αλλά και αποκέντρωσαν και πολλαπλασίασαν
τη διαφθορά.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει θεσμικές αλλαγές στα όργανα της τοπικής
αυτοδιοίκησης στην κατεύθυνση της αυτονομίας και του ‘θεσμικού ανταγωνισμού’.
Αυτονομία βέβαια σημαίνει και οικονομική αυτοδυναμία είτε μέσω φόρων είτε μέσω
προσέλκυσης επενδύσεων.
Δυνατότητα δημοψηφισμάτων για όλα τα θέματα που αφορούν στις τοπικές
κοινότητες. Το Κοινοβούλιο, οι νομαρχίες και οι δήμοι υποχρεούνται να
καταχωρήσουν στην ημερησία διάταξή τους και να συζητήσουν κάθε πρόταση νόμου ή
άλλου μέτρου σχετικού με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους που προωθείται από
πολίτες οι οποίοι συγκεντρώνουν τις υπογραφές του10% τουλάχιστον των
εγγεγραμμένων ψηφοφόρων.
Η φορολογική αυτονομία ενδυναμώνει τις περιφέρειες και τους οργανισμούς
τοπικής αυτοδιοίκησης που θα μπορούν να θέτουν τους δικούς τους όρους για την
προσέλκυση επενδύσεων. Παράλληλα, θεσπίζεται ο φορολογικός ανταγωνισμός μεταξύ
των περιφερειών της χώρας με στόχο την αποτελεσματικότερη διαχείριση των πόρων
τους.
Σχέσεις
κράτους-εκκλησίας
Το όραμά μας
Οικοδόμηση μιας σύγχρονης δημοκρατικής κοινωνίας βασισμένης στο σεβασμό των
θρησκευτικών ελευθεριών και στην δημιουργία μιας εκκλησίας διοικητικά και
θεσμικά αυτοτελούς και πλήρως απεγκλωβισμένης από τις παρεμβάσεις του κράτους
ικανής να αντιμετωπίσει με επιτυχία τις προκλήσεις του μέλλοντος.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει την πλήρη ανεξαρτητοποίηση της εκκλησίας με
την μετατροπή της σε νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου. Οι θρησκευτικοί
οργανισμοί ανεξαρτήτως δόγματος θα είναι πλέον αυτοδιοικούμενοι και θα μπορούν
να εστιάσουν ανεμπόδιστα στον πνευματικό και κοινωνικό τους ρόλο, χωρίς τον
ασφυκτικό εναγκαλισμό και τη σύγχυση ρόλων μεταξύ αυτών και της πολιτείας.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία αναγνωρίζοντας το ατομικό δικαίωμα στην ελευθερία της
έκφρασης (ΟΗΕ, 1948), προτείνει τον πλήρη διαχωρισμό πολιτείας και θρησκευτικών
οργανισμών και υποστηρίζει ότι οι νόμοι του κράτους οφείλουν να έχουν
αποκλειστικά και μόνο κοσμικούς σκοπούς, να είναι ουδέτεροι απέναντι στις
θρησκείες και να μην οδηγούν σε εμπλοκή πολιτείας και εκκλησίας. Η πολιτεία έχει
το χρέος να σέβεται και να προστατεύει την ελευθερία των πολιτών να εκδηλώνουν
τις θρησκευτικές τους πεποιθήσεις, δημόσια ή ιδιωτικά.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία συμμερίζεται το όραμα των Ευρωπαίων Φιλελευθέρων
(ELDR) που «πρεσβεύει την αρχή ότι οι σύγχρονες, χωρίς αποκλεισμούς κοινωνίες
πρέπει να διαχωρίζουν την πολιτική από τη θρησκεία» και ότι «η κοσµική κοινωνία
συμβάλλει σηµαντικά στην εκτόνωση των εντάσεων μεταξύ των θρησκευμάτων και στην
προώθηση της ανοχής και της κατανόησης μεταξύ ατόµων που ανήκουν σε διαφορετικά
θρησκεύματα».
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει:
-
Την απλοποίηση των διαδικασιών ίδρυσης θρησκευτικών οργανώσεων με τη μορφή
νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου. Η εκκλησία της Ελλάδος και οι λοιπές
εκκλησίες και θρησκευτικές οργανώσεις να ενταχθούν στις σχετικές ρυθμίσεις.
-
Η εκκλησιαστική περιουσία που τυχόν βρίσκεται σήμερα στον έλεγχο του κράτους,
είτε αφορά την κινητή ή την ακίνητη, να επιστραφεί στην εκκλησία της Ελλάδος
κατά τις διατάξεις του ΑΚ, η οποία στη συνέχεια θα είναι η μόνη αρμόδια για την
διαχείρισή της.
-
Τα εισοδήματα των θρησκευτικών οργανώσεων από οποιαδήποτε πηγή και αν
προέρχονται, να φορολογούνται βάσει της νομοθεσίας που ισχύει για τα εισοδήματα
των μη κερδοσκοπικών νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου.
-
Η ακίνητη περιουσία να υπόκειται στις επιβαρύνσεις βάσει της νομοθεσίας που
διέπει όλα τα ακίνητα της χώρας, είτε αυτά ανήκουν σε ιδιώτες είτε σε εταιρείες
ή οργανισμούς.
-
Η διαχείριση των ευαγών ιδρυμάτων (βακούφια) της μουσουλμανικής μειονότητας
θα πρέπει να γίνεται από την ίδια χωρίς παρεμβάσεις του ελληνικού κράτους.
-
Οι κληρικοί να αποτελούν εργαζόμενους που θα υπάγονται και θα μισθοδοτούνται
από το ΝΠΙΔ του θρησκευτικού οργανισμού που θα ανήκουν, θα φορολογούνται όπως ο
κάθε εργαζόμενος Έλληνας πολίτης και θα συμμετέχουν στο σύστημα κοινωνικής
πρόνοιας και στο σύστημα συνταξιοδότησης που θα ισχύει για όλους τους Έλληνες
πολίτες.
-
Την αφαίρεση από όλους τους θρησκευτικούς φορείς όλων των διοικητικών και
δικαστικών αρμοδιοτήτων που τους έχουν παραχωρηθεί από το κράτος.
-
Την κατάργηση του υποχρεωτικού χαρακτήρα του θρησκευτικού όρκου, όπου κι αν
αυτός απαιτείται, και την αντικατάστασή του με πολιτικό όρκο.
-
Το θρήσκευμα αποτελεί προσωπικό δεδομένο του κάθε ατόμου και δεν αναγράφεται
σε κανένα δημόσιο έγγραφο.
-
Την κατάργηση του νόμου περί προσηλυτισμού.
-
Τη απλοποίηση των διαδικασιών της αποτέφρωσης νεκρού για όσους πολίτες το
επιθυμούν, ανεξάρτητα από τις θρησκευτικές τους πεποιθήσεις.
-
Την κατάργηση κάθε ειδικής μεταχείρισης των θρησκευτικών λειτουργών, την
κατάργηση όλων των θρησκευτικών υπηρεσιών των υπουργείων, και τη μετονομασία του
Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας.
-
Η εκκλησία να έχει το δικαίωμα όπως κάθε άλλος φορέας ή ιδιώτης να ιδρύσει
ιδιωτικό εκπαιδευτικό ίδρυμα σε όποιο αντικείμενο επιθυμεί, σύμφωνα με την
νομοθεσία που θα ισχύει.
-
Σε συνταγματικό επίπεδο, η Φιλελεύθερη Συμμαχία θα επιδιώξει:
-
Πλήρη κατάργηση του άρθρου που ονομάζει την επικρατούσα θρησκεία, ασχολείται
με θρησκευτικά δόγματα και καθορίζει τον τρόπο που μεταφράζονται θρησκευτικά
κείμενα.
-
Κατάργηση της απαγόρευσης του προσηλυτισμού και των περιορισμών στη δημόσια
εκδήλωση των θρησκευτικών πεποιθήσεων των πολιτών στο όνομα της προστασίας των
χρηστών ηθών. Απελευθέρωση των θρησκευτικών λειτουργών από τον έλεγχο και την
εποπτεία του κράτους.
-
Ρητή απαγόρευση της λογοκρισίας. Κατάργηση της παραγράφου που επιτρέπει την
κατάσχεση εντύπων ‘για προσβολή της χριστιανικής και κάθε άλλης γνωστής
θρησκείας’.
-
Διαγραφή της αναφοράς στην ανάπτυξη της θρησκευτικής συνείδησης από τους
σκοπούς της παιδείας.
-
Πλήρης κατάργηση των άρθρων που παραχωρούν ειδικά προνόμια σε συγκεκριμένες
εκκλησίες.
-
Κατάργηση του θρησκευτικού όρκου (Πρόεδρος της Δημοκρατίας και βουλευτές) και
αντικατάστασή του με πολιτικό όρκο.
Το όραμά μας
Ένας συνδικαλισμός ελεύθερος και πολυφωνικός
Ένας συνδικαλισμός ανεξάρτητος και αδέσμευτος
Ένας συνδικαλισμός υπεύθυνος και γι’ αυτό αξιόπιστος
Ένας συνδικαλισμός αποτελεσματικός και γι’ αυτό δυνατός
Ο συνδικαλισμός στη χώρα μας αποτελεί θερμοκήπιο προνομίων, συναλλαγής,
αδικιών και υπανάπτυξης. Όλο και μεγαλύτερες ομάδες πολιτών έχουν αρχίσει να
συνειδητοποιούν τα τελευταία χρόνια ότι τελικά η συνδικαλιστική λογική είναι
αυτοκαταστροφική και αυτοκτονική.
Πέρα από την άμεση και έμμεση ομηρία που υφίστανται σχεδόν καθημερινά από
πορείες, καταλήψεις, βανδαλισμούς, υπάρχει μια βαθύτερη συνδικαλιστική λογική
που χαρακτηρίζεται από μίσος για τις επιχειρήσεις και την ανάπτυξη και λατρεία
για την ακινησία και τα προνόμια. Ο φαύλος κύκλος που επαναλαμβάνεται είναι
υγιής επιχείρηση, αύξηση (οικονομικών και θεσμικών) απαιτήσεων συνδικαλιστών επ΄
αυτής, μετατροπή της σε προβληματική επιχείρηση, εξώθηση εργαζομένων στην
ανεργία και τελικά επιβάρυνση του κοινωνικού συνόλου.
Για τους συνδικαλιστές οι επιχειρήσεις, ακόμα και μικρού μεγέθους, δεν
αποτελούν μέσα παραγωγής πλούτου και κοινωνικού μερίσματος, οι επιχειρηματίες
δεν είναι συνεργάτες ή κοινωνικοί εταίροι αλλά οι αντίπαλοι, οι εκμεταλλευτές
που αφαιρούν παράνομα πλούτο που ανήκει δικαιωματικά στους εργαζόμενους. Μια
τέτοια λογική προφανώς ‘πριονίζει το κλαδί στο οποίο κάθεται’ ο κάθε
εργαζόμενος, οδηγεί στο κλείσιμο επιχειρήσεων και την ανεργία.
Αυτό που δεν έχει γίνει επαρκώς κατανοητό, είναι ότι η κατ’ όνομα ‘φιλολαϊκή’
και ‘φιλεργατική’ πολιτική της ακινησίας και των προνομίων, οδηγεί πάντα στα
ακριβώς αντίθετα αποτελέσματα. Σε μείωση αποδοχών και αύξηση της ανεργίας. Και
τούτο όχι από κάποια εγχώρια ‘ασθένεια’ και απληστία των επιχειρηματιών, αλλά
από τη φύση της λειτουργίας της αγοράς, των επιχειρήσεων και των συναλλαγών σε
παγκόσμιο επίπεδο.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει:
-
Οικονομική Αυτοδυναμία και διαφάνεια των συνδικάτων.
-
Πλήρη απεξάρτησή τους από το κράτος σε κάθε επίπεδο.
-
Κατάργηση όλων των εργασιακών προνομίων των μελών συνδικαλιστικών οργάνων
εντός του Δημοσίου.
-
Τοπική και αποκεντρωμένη λειτουργία των συνδικάτων σε επίπεδο επιχείρησης.
-
Δυνατότητα ύπαρξης εναλλακτικών εκφράσεων και τάσεων.
-
Ελεύθερες συλλογικές διαπραγματεύσεις σε όλα τα επίπεδα.
-
Δικαίωμα των εργαζομένων στην απεργία και στην εργασία, αλλά και ταυτόχρονος
σεβασμός του δικαιώματος των πολιτών στην ελεύθερη κυκλοφορία και στην απόλαυση
της καθημερινότητάς τους.
Κεφάλαιο 3. Β
Θεματική Ενότητα. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ
Το όραμά μας
Μια κοινωνία με ασφάλεια και προστασία για όλους, και ιδιαίτερα για όσους
έχουν πραγματικά ανάγκη. Μια αγορά ελεύθερη που δημιουργεί ανάπτυξη και θέσεις
εργασίας
Στην καρδιά της αναμόρφωσης του κοινωνικού συστήματος, προτείνουμε κάθε
ενήλικος Έλληνας να λαμβάνει κάθε μήνα συγκεκριμένο ποσό που θα καθοριστεί
ανάλογα με τις δυνατότητες του κράτους. Αυτό το ποσό εκπίπτει του συνολικού
ποσού του φόρου επί του εισοδήματος (ουσιαστικά αυτό μεταφράζεται σε αφορολόγητο
εισόδημα μέχρι ένα ορισμένο ύψος).
Κάτω από ένα συγκεκριμένο επίπεδο εισοδήματος, αυτή η αρνητική διαφορά
μετατρέπεται σε φορολογική επιταγή, καταβεβλημένη μηνιαίως (αρνητικός φόρος).
Σε αντάλλαγμα αυτού του εγγυημένου για όλους εισοδήματος, προτείνουμε την
κατάργηση όλων των επιδομάτων και των άλλων μηχανισμών αναδιανομής. Αυτό το
ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα περιλαμβάνεται επίσης στα προερχόμενα από συντάξεις
εισοδήματα, μέσω κατανομής.
Εφόσον υλοποιηθεί η πρόταση περί ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος,
προτείνουμε την αύξηση της ευελιξίας στην αγορά εργασίας που θα αναζωογονήσει
την ανάπτυξη και τον ανταγωνισμό και θα περιορίσει την ανεργία. Προτείνουμε:
-
Κατάργηση του κατώτερου μισθού. Ελευθερία στους κλάδους και τις επιχειρήσεις
να διαμορφώνουν έναν τοπικό ωριαίο κατώτερο μισθό, για να εξασφαλίζουν και να
αναζωογονούν τον ανταγωνισμό.
-
Περιορισμό των διοικητικών εμποδίων στις απολύσεις.
-
Προώθηση ευέλικτων ωραρίων εργασίας.
-
Άνοιγμα όλων των κλειστών επαγγελμάτων.
Το όραμά μας
Διασφάλιση των συμφερόντων των πολλών, αυτών που εργάζονται και συνεισφέρουν
στην ανάπτυξη της χώρας, όπως επίσης και εξασφάλιση ενός ελάχιστου επιπέδου
αξιοπρεπούς διαβίωσης σε όσους είχαν ατυχίες στη ζωή τους
Το ασφαλιστικό σύστημα της Ελλάδας είναι στα πρόθυρα της χρεοκοπίας. Η
διατήρηση του "δημόσιου χαρακτήρα της κοινωνικής
ασφάλισης" ταυτίστηκε με την λεηλασία, από το κράτος και κάποιες
προνομιούχες ομάδες, των χρημάτων της πλειονότητας των εργαζομένων που
κατέβαλλαν κανονικά και αδιαμαρτύρητα στη διάρκεια του εργασιακού τους βίου τις
ασφαλιστικές τους εισφορές.
Η διαχείριση των ασφαλιστικών Ταμείων από το κράτος δημιουργεί φτώχεια για
τους πολλούς.
Η διαχείριση των ασφαλιστικών Ταμείων από το κράτος εγγυάται την επερχόμενη
χρεοκοπία.
Η συνεχώς αυξανόμενη ανάγκη για κρατική συμμετοχή και στήριξη διογκώνει τα
ελλείμματα
H Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει την αντικατάσταση του σημερινού ασφαλιστικού
συστήματος από ένα μεικτό σύστημα που θα διασφαλίζει μακροπρόθεσμα τη
βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος. Το προτεινόμενο νέο σύστημα βασίζεται
σε δύο πυλώνες:
-
σε ένα υποχρεωτικό δημόσιο πρόγραμμα συνταξιοδότησης αναδιανεμητικού
χαρακτήρα με στόχο την ανακατανομή του εισοδήματος υπέρ των οικονομικά
ασθενέστερων, διασφαλίζοντας μια ελάχιστη εγγυημένη σύνταξη για όλους τους
Έλληνες πολίτες ανεξάρτητα προηγούμενου εργάσιμου βίου και εισφορών
-
και ιδιωτικά συνταξιοδοτικά προγράμματα κεφαλαιοποιητικού χαρακτήρα,
υποχρεωτικά για το σύνολο των εργαζομένων, τα οποία θα στηρίζονται στις αρχές
της ανταποδοτικότητας, του ανταγωνισμού και της ατομικής ευθύνης.
Λόγω της σπουδαιότητας και του επείγοντος χαρακτήρα των αλλαγών, παραθέτουμε
πιο αναλυτικά τις προτάσεις μας:
-
Κάθε Έλληνας πολίτης υποχρεούται να καταθέτει σε ειδικού τύπου λογαριασμό
τράπεζας ή ασφαλιστικού ιδρύματος (δημόσιου ή ιδιωτικού) της επιλογής του τις
ασφαλιστικές του εισφορές, καθ' όλη τη διάρκεια του εργασιακού του βίου. Στον
ίδιο λογαριασμό κατατίθενται και οι εργοδοτικές εισφορές. Οι ασφαλιστικές
εισφορές κάθε ασφαλισμένου και οι εργοδοτικές εισφορές υπέρ αυτού αποτελούν
ατομική ιδιοκτησία του ασφαλισμένου, οι οποίες εάν δεν εισπραχθούν στο σύνολό
τους λόγω πρόωρου θανάτου, μεταβιβάζονται στους νόμιμους κληρονόμους.
-
Το συντάξιμο όριο ηλικίας είναι αυτό που προσδιορίζει ελεύθερα ο εργαζόμενος
στο ασφαλιστήριο συμβόλαιό του και σχετίζεται άμεσα με το ύψος των ασφαλιστικών
εισφορών του. Κατά συνέπεια, υπερβολικά αυξημένες εισφορές μπορούν να
συνεπάγονται εξαιρετικά πρόωρη συνταξιοδότηση ή αντίστροφα, οι μειωμένες
εισφορές να συνεπάγονται καθυστερημένη συνταξιοδότηση.
-
Κάθε Έλληνας και Ελληνίδα δικαιούται μια ελάχιστη εγγυημένη σύνταξη στο
πλαίσιο του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος. Η υλοποίηση του μέτρου αυτού
γίνεται μέσω της κάλυψης από το κράτος της διαφοράς μεταξύ της σύνταξης του
ασφαλιστικού φορέα και του ποσού του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, εφόσον η
πρώτη είναι χαμηλότερη.
-
Επί πλέον της παροχής της αυτής, ο κάθε πολίτης θα είναι ελεύθερος να
κερδίζει με οποιοδήποτε νόμιμο τρόπο οποιοδήποτε επιπλέον εισόδημα. Η
συνταξιοδότηση ενός εργαζομένου δεν θα τον υποχρεώνει σε αυτόματη και
αναγκαστική αποχή από κάθε εργασία. Ο συνταξιούχος θα μπορεί να εργάζεται,
εφόσον φυσικά του προσφέρεται εργασία (όχι όμως στο δημόσιο), για να συμπληρώνει
τη σύνταξή του.
-
Τα ασφαλιστικά ιδρύματα και οι τράπεζες που θα πιστοποιούνται από το κράτος
ώστε να διαθέτουν τους ειδικού τύπου ασφαλιστικούς λογαριασμούς, θα πρέπει να
ανταγωνίζονται ελεύθερα μεταξύ τους για την προσέλκυση ασφαλιστικών εισφορών
μέσω της παροχής πρόσθετων ωφελημάτων στους ασφαλισμένους και της παροχής
πολλαπλών ασφαλιστικών προγραμμάτων. Μέσω του ανταγωνισμού αυτού οι ασφαλισμένοι
θα αποσπούν σημαντικό μερίδιο των κερδών που θα απορρέουν από την διαχείριση των
ασφαλίστρων από τις τράπεζες και άλλα ασφαλιστικά ιδρύματα.
-
Κάθε εργαζόμενος μπορεί να αλλάζει, υπό προϋποθέσεις, ασφαλιστικό πρόγραμμα
και/ήκαι/ή ασφαλιστικό οργανισμό όποτε το θελήσει. Οι ασφαλιστικές συνεισφορές
εργαζομένων και εργοδοτών εκπίπτουν κάθε φόρου ενθαρρύνοντας με αυτόν τον τρόπο
την αποταμίευση και την ελεύθερη διαμόρφωση από κάθε εργαζόμενο του επενδυτικού
του χαρτοφυλακίου και συνεπώς του συνταξιοδοτικού του μέλλοντος.
-
Τα διαθέσιμα των ασφαλιστικών ιδρυμάτων και των τραπεζών που θα
πιστοποιούνται από το κράτος θα τελούν υπό την παρακολούθηση και την εγγύησή του
και θα διαθέτουν ειδικό αποθεματικό ταμείο κάλυψης κινδύνου που θα είναι άμεσα
διαθέσιμο στους δικαιούχους σε περίπτωση χρεοκοπίας κάποιου ασφαλιστικού
ιδρύματος.
-
Έχουν μελετηθεί και είναι εφαρμόσιμα μια σειρά από μέτρα για τη μετάβαση από
τη σημερινή προβληματική κατάσταση στην προτεινόμενη υγιή και αυτοσυντηρούμενη.
Το όραμά μας
Σταδιακή εγκατάλειψη του σημερινού συστήματος της μίζερης καθολικότητας και
αντικατάστασή του από ένα σύστημα επιλεκτικής και εξατομικευμένης συνδρομής,
ανταγωνιστικό, με ελευθερία επιλογής ιατρού, θεραπευτηρίου και ασφαλιστικού
ταμείου
Είναι γνωστό ότι τα σημερινά δημόσια νοσοκομεία αποτελούν ένα σύγχρονο ‘πίθο
των Δαναΐδων’, με τεράστια σπατάλη χρημάτων των φορολογουμένων. Ταυτόχρονα, το
επίπεδο των υπηρεσιών υγείας είναι από τα κατώτερα στην Ευρώπη.
Σε συνδυασμό με τα μέτρα περί ασφάλισης που προτείνει η Φιλελεύθερη Συμμαχία
στο προηγούμενο κεφάλαιο, προτείνονται επιπλέον τα παρακάτω:
-
Κατατίθεται κατ΄ έτος από τον κρατικό προϋπολογισμό το 5% του ΑΕΠ που
αποτελεί σήμερα τις δημόσιες δαπάνες για την υγεία στους ειδικούς ασφαλιστικούς
λογαριασμούς των ασφαλιστικών ιδρυμάτων και τραπεζών, σε ίσα μερίδια για όλους
του πολίτες.
-
Συρρίκνωση του Υπουργείου Υγείας στο ελάχιστο δυνατό και αποκέντρωση των
υπηρεσιών του.
-
Κατάργηση του αμαρτωλού ΕΣΥ. Όλα τα ιδρύματα περίθαλψης αυτονομούνται πλήρως
από το κράτος μέσω συμπράξεων δημόσιου – ιδιωτικού τομέα. Στο τίμημα των
συμβάσεων θα συμπεριλαμβάνεται και η αποπληρωμή των σημερινών χρεών των
νοσοκομείων από τους νέους διαχειριστές τους. Ειδικές ρήτρες στις συμβάσεις θα
υποχρεώνουν τον ιδιώτη να καλύπτει υποχρεωτικά, μαζί με τη περιοχή ενδιαφέροντός
του, και άλλες γεωγραφικές περιοχές (π.χ. απομακρυσμένα νησιά ή ορεινές
περιοχές) ώστε να υπάρχει πλήρης κάλυψη της επικράτειας.
-
Κάθε πολίτης μπορεί να επιλέγει το ίδρυμα περίθαλψης που επιθυμεί, με
οικονομική κάλυψη του ασφαλιστικού ιδρύματος ή τράπεζας που είναι συμβεβλημένος.
-
Το κράτος περιορίζεται σε ρόλο κανονιστικό – εποπτικό της πιστής εφαρμογής
των όρων των συμβάσεων δημόσιου – ιδιωτικού τομέα και ρόλο εγγυητή της πρόσβασης
όλων των πολιτών σε υψηλής ποιότητας υπηρεσίες υγείας.
-
Κατάρτιση διαδικτυακού χάρτη υγείας, πληροφόρησης και επικοινωνίας
Το όραμά μας
Όλη η εκπαιδευτική διαδικασία τίθεται στην υπηρεσία των τελικών αποδεκτών των
υπηρεσιών που παράγει, δηλαδή των γονέων και των παιδιών τους, που αναγορεύονται
σε αποκλειστικούς αξιολογητές των προσφερόμενων εκπαιδευτικών υπηρεσιών και
καθίστανται ικανοί να ενισχύσουν δια της επιλογής τους εκείνα τα ιδρύματα που
προσφέρουν υψηλής ποιότητας υπηρεσίες και να τιμωρήσουν αγνοώντας τα εκείνα τα
ιδρύματα που δεν ανταποκρίνονται στα ποιοτικά τους κριτήρια.
Ο ισχυρισμός περί δωρεάν δημόσιας εκπαίδευσης είναι διπλά ψευδής και
παραπλανητικός:
-
Είναι ψευδής και παραπλανητικός γιατί όπως τίποτα στη ζωή δεν είναι δωρεάν,
έτσι και η εκπαίδευση απορροφά σημαντικό μερίδιο του κρατικού προϋπολογισμού, με
άλλα λόγια η "δωρεάν" δημόσια εκπαίδευση είναι δωρεάν μόνο για τα παιδιά των
φοροφυγάδων και όχι για αυτούς που συνεισφέρουν μέσω της φορολογίας στον κρατικό
προϋπολογισμό.
-
Είναι ψευδής και παραπλανητικός γιατί δεν είναι ούτε δημόσια, καθώς μόνο τα
παιδιά των ασθενέστερων οικονομικά γονέων φοιτούν σε χαμηλότερης ποιότητας
εκπαιδευτικά ιδρύματα όλων των βαθμίδων, ενώ τα παιδιά των περισσότερο εύπορων
μπορούν να πάνε στο ιδιωτικό σχολείο ή πανεπιστήμιο της επιλογής τους.
Όλα τα πολιτικά κόμματα που υποδεικνύουν κρατικίστικες λύσεις απλώς καλύπτουν
άνομα συμφέροντα παρασιτικών ομάδων οι οποίες εδώ και χρόνια λεηλατούν τα
χρήματα που διαθέτει ο κρατικός προϋπολογισμός για τη παιδεία. Μία πραγματικά
μεταρρυθμιστική πολιτική για όλες τις βαθμίδες της εκπαίδευσης προϋποθέτει:
-
Την κατάργηση του κρατικού μονοπωλίου στην εκπαίδευση, όπου αυτό ακόμα
υπάρχει, και περιορισμό του κράτους σε ρυθμιστικό-εποπτικό ρόλο.
-
Τη θέσπιση ειδικών νόμων που θα ορίζουν τις προϋποθέσεις αδειοδότησης και
λειτουργίας των ιδιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων (κερδοσκοπικών ή μη).
-
Την οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια όλων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και
τον ανταγωνισμό μεταξύ τους.
-
Την ελευθερία επιλογής εκπαιδευτικού προγράμματος από το κάθε ίδρυμα, μέσα
στα πλαίσια που νέος νόμος θα ορίζει.
-
Την καθιέρωση κουπονιών εκπαίδευσης για όλους τους μαθητές και σπουδαστές τα
οποία θα δώσουν την ευκαιρία σε αυτούς και στις οικογένειές τους να επιλέξουν
ελεύθερα το εκπαιδευτικό ίδρυμα που επιθυμούν, ανεξάρτητα του χαρακτήρα του,
μεταφέροντας δια της επιλογής τους στο ίδρυμα αυτό τη δημόσια χρηματοδότηση που
τους αναλογεί.
-
Η είσπραξη των προαναφερθέντων κουπονιών εκπαίδευσης από τα εκπαιδευτικά
ιδρύματα και η εξαργύρωσή τους από τον κρατικό προϋπολογισμό αποτελούν την
μοναδική κρατική επιδότηση προς τα ιδρύματα αυτά.
Κεφάλαιο 4. Γ.
Θεματική Ενότητα. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
Το όραμά μας
Διαφανές, δίκαιο, σταθερό και ανταποδοτικό φορολογικό σύστημα που αυξάνει τις
επενδύσεις, δημιουργεί ανάπτυξη, διευρύνει τη φορολογική βάση.
-
Θέσπιση Φορολογίας Μοναδικού Συντελεστή (Flat-Tax) με χαμηλό πλαφόν και
κατάργηση όλων των επί μέρους φοροαπαλλαγών. Το σύστημα αυτό εξασφαλίζει:
-
Την ένταξη όλων των ειδών εισοδημάτων στον ίδιο ενιαίο φορολογικό συντελεστή.
-
Την απλότητα.
-
Τη διαφάνεια.
-
Την ισότητα.
-
Την αποτελεσματικότητα.
-
Απόλυτη αυτονομία της τοπικής φορολογίας
-
Καθιέρωση αυστηρών ορίων στη φορολογική αυθαιρεσία. Προς αυτήν την κατεύθυνση
επιβάλλονται τα ακόλουθα μέτρα:
-
Απλοποίηση και γενίκευση του φορολογικού κώδικα και των σχετικών διατάξεων.
-
Κατηγοριοποίηση των επιτοκίων καθυστέρησης φορολογικών πληρωμών σε τιμές των
αγοραίων φορολογικών συντελεστών.
-
Εισαγωγή μιας αλληλεπιδραστικής διαδικασίας ελέγχων και εξασφάλιση της
καλύτερης δυνατής ενημέρωσης του ελεγχόμενου για τα δικαιώματά του.
-
Δυνατότητα απόδοσης ευθυνών για σφάλματα στη δημόσια διοίκηση, τις επιτροπές
και τα τμήματά της σύμφωνα με το ισχύον δίκαιο.
Επιχειρηματικότητα,
Ανταγωνισμός
Το όραμά μας
Μια Ελλάδα καινοτομίας, δημιουργίας και επιχειρηματικότητας.
-
Απόσυρση του κράτους από κάθε είδους επιχειρηματική δραστηριότητα.
-
Αυστηρή τήρηση από το κράτος των κανόνων του ανταγωνισμού.
-
Αναβάθμιση και διεύρυνση της εποπτείας της Επιτροπής Ανταγωνισμού
-
Κατάργηση όλων των ρυθμίσεων που δημιουργούν στεγανά στα κλειστά επαγγέλματα,
ελευθερία εισόδου/εξόδου των επαγγελματιών σε/από αυτά.
Σύσταση νέων επιχειρήσεων
-
Απλοποίηση των διαδικασιών αδειοδότησης για σύσταση νέων επιχειρήσεων.
-
Όλες οι διαδικασίες να πραγματοποιούνται από έναν και μόνο φορέα
-
Ηλεκτρονική δυνατότητα κατάθεσης δικαιολογητικών.
-
Υιοθέτηση αυστηρών προθεσμιών για έγκριση της αίτησης και δυνατότητα
λειτουργίας της επιχείρησης σε περίπτωση παρέλευσης της προθεσμίας. Μετά την
παρέλευση των νομίμων προθεσμιών θα επέρχεται αντιστροφή του βάρους απόδειξης
ενδεχόμενης διοικητικά ελέγξιμης παράβασης
Ιδιοκτησιακά Δικαιώματα
-
Απλοποίηση και ενοποίηση των διαδικασιών δήλωσης ακίνητης περιουσίας.
-
Ενοποίηση των υπηρεσιών που ελέγχουν την ίδρυση επιχειρήσεων και του
κτηματολογίου.
-
Διευκόλυνση της πρόσβασης στα στοιχεία του κτηματολογίου.
Διανομή της ακίνητης
περιουσίας του Δημοσίου
Το όραμά μας
Μια Ελλάδα της απόλυτης προστασίας των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων και του
περιβάλλοντος και της αξιοποίησης προς όφελος των πολιτών της και του
περιβάλλοντος κάθε πλουτοπαραγωγικού της πόρου που αφήνει το κράτος
ανεκμετάλλευτο και/ή να καίγεται, να καταστρέφεται και να λεηλατείται.
Μια Ελλάδα ευκαιριών και κινήτρων.
Η παρουσία του κράτους στην οικονομία και η έκταση της δημόσιας περιουσίας
βρίσκεται σε επίπεδα συγκρίσιμα με τις χώρες του υπαρκτού σοσιαλισμού. Είναι
θεμελιώδης η ανάγκη της απεμπλοκής του κράτος, όχι μόνο από την δράση του ως
επιχειρηματία αλλά και ως κατόχου περιουσίας.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει τη δωρεάν διανομή σε όλους τους πολίτες, σε
ίσης οικονομικής αξίας μερίδια, όλης της μη αξιοποιούμενης ακίνητης περιουσίας
του Δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων και των δημόσιων δασικών εκτάσεων (εκτός
ειδικών εξαιρέσεων, όπως τους αρχαιολογικούς χώρους, τους αιγιαλούς, τους
εθνικούς δρυμούς, τις περιοχές NATURA 2000 και περιοχές σημαντικές για την
εθνική ασφάλεια).
Η πρόταση της Φιλελεύθερης Συμμαχίας είναι βασισμένη:
-
στην αρχή ότι η περιουσία του ελληνικού κράτους αποτελεί κτήμα όλων των
Ελληνίδων και των Ελλήνων
-
στην αρχή της επέκτασης και προστασίας των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων ως
θεμελίου για την δημιουργία κεφαλαίου που τροφοδοτεί την ανάπτυξη
-
στον προσανατολισμό της υπέρ της δημιουργίας εκείνων των συνθηκών που
παρέχουν σε όλους του Έλληνες τις ευκαιρίες και τα κεφάλαια που χρειάζονται για
να αναπτύξουν τις επιχειρηματικές τους φιλοδοξίες.
-
στην επιτυχημένη διεθνή εμπειρία από παρόμοιες πολιτικές.
-
στην θέσπιση οικονομικών κινήτρων για την προστασία του περιβάλλοντος
μετατρέποντάς το σε οικονομικά εκμεταλλεύσιμη και προσοδοφόρα λειτουργία.
-
στην απόλυτη αποτυχία κάθε παρέμβασης του ελληνικού κράτους που έγινε στο
παρελθόν για τη προστασία του περιβάλλοντος, και στην διεθνή εμπειρία από το
φαινόμενο της «τραγωδίας των κοινών».
-
στην διαπίστωση ότι με τις σημερινές συνθήκες τα καλύτερα τμήματα αυτής της
περιουσίας περνούν σταδιακά σε χέρια ιδιωτών με αδιαφανείς διαπλεκόμενες
διαδικασίες ή βίαιες καταπατήσεις.
-
στη βεβαιότητα ότι η τεράστια προσφορά γης που θα υπάρξει θα μειώσει την αξία
της γης στα αστικά κέντρα και ιδίως στο λεκανοπέδιο της Αθήνας, πράγμα που θα
ευνοήσει την οικοδόμηση νέων κτηρίων στη θέση παλαιών πολυκατοικιών, έτσι ώστε
να μην αποτελεί πλέον πολυτέλεια η ύπαρξη μεγάλων χώρων πρασίνου γύρω από τα νέα
κτήρια.
Η υλοποίηση της πρότασης αυτής προαπαιτεί φυσικά τη λεπτομερή καταγραφή και
χαρτογράφηση όλης της μη πολεοδομημένης γης που ανήκει στο ελληνικό κράτος
(ολοκλήρωση Κτηματολογίου) ώστε να είναι εφικτή η διανομή της σε ίσης αξίας
μερίδια σε όλους τους Έλληνες πολίτες. Προϋπόθεση για την υλοποίηση των παραπάνω
αποτελεί, αφενός, η κωδικοποίηση του συνόλου της σχετικής νομοθεσίας ώστε να
θέτει απλούς και μη αντικρουόμενους κανόνες και, αφετέρου, οι απαραίτητες
συγχωνεύσεις των υπηρεσιών που εκδίδουν σήμερα επανειλημμένες γνωμοδοτήσεις
πολλών συναρμόδιων φορέων (πολεοδομίες, δασαρχεία, εφορίες αρχαιοτήτων κλπ).
Πρωτογενής Τομέας. Αγροτική
Πολιτική
Το όραμά μας
Ανταγωνιστική, οικονομικά αυτοδύναμη, ποιοτική γεωργία, κτηνοτροφία, αλιεία
Η νέα Κοινή Γεωργική Πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετατοπίζει την έμφαση
από τον κεντρικό καθορισμό των τιμών των γεωργικών προϊόντων στην έκθεσή τους
στις δυνάμεις της αγοράς. Η επιχειρηματική προσέγγιση που αντικατέστησε την
επιδοματική θα απαιτήσει αλλαγή νοοτροπίας και εργασιακών συνηθειών ενώ η
προσαρμογή των γεωργών της Ελλάδας στο νέο αυτό περιβάλλον θα αποτελεί τη πρώτη
μεγάλη πρόκληση για τα επόμενα χρόνια. Η Φιλελεύθερη Συμμαχία πιστεύει ότι
αποτελεί μονόδρομο για τον αγρότη της Ελλάδας να εισάγει καινοτομίες στη
παραγωγή και στη διάθεση των αγροτικών προϊόντων του.
Τα ίδια ακριβώς ερωτήματα τίθενται και από τον διεθνή ανταγωνισμό στον
τουριστικό τομέα λόγω της εισόδου στη τουριστική αγορά νέων χωρών που παρέχουν
"φτηνά" τουριστικά προϊόντα παρόμοια με αυτά που ως επί το πλείστον παρέχει η
Ελλάδα. Η προσαρμογή της τουριστικής οικονομίας της Ελλάδας στο νέο αυτό
περιβάλλον θα αποτελεί τη δεύτερη μεγάλη πρόκληση για τα επόμενα χρόνια.
Αυτές οι δύο προκλήσεις ζητούν επειγόντως απάντηση. Ζητούν σχεδίαση μέτρων
από τους ίδιους τους ενδιαφερόμενους, συμφωνία για την υλοποίησή τους,
εγκατάλειψη επιζήμιων τοπικισμών, πολλή δουλειά και χρήματα.
Το μόνο που δεν λείπει είναι τα χρήματα καθώς το μερίδιο που αναλογεί στην
Ελλάδα από το νέο Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης για την περίοδο 2007-2013 θα είναι
αρκετό για τη χρηματοδότηση του επιχειρηματικού σχεδίου που θα βοηθήσει τη
γεωργία και τον τουρισμό της Ελλάδας να κατακτήσουν νέες αγορές προς όφελος των
κατοίκων της.
Αν όμως επικρατήσουν οι γνώμες αυτών που δεν θέλουν να αλλάξει τίποτα επειδή
ωφελούνται από την υπάρχουσα ακινησία και πλούτισαν από τη προηγούμενη
κατάσταση, τότε τα χωριά θα συνεχίσουν να ερημώνουν και οι πόλεις της Ελλάδας να
κατακλύζονται από νεόπτωχους. Η Φιλελεύθερη Συμμαχία καλεί τους πολίτες να
ενεργοποιηθούν για να αποτρέψουν ένα τέτοιο ενδεχόμενο και να αδράξουν τις νέες
ευκαιρίες.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία θεωρεί ότι υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις τα οφέλη από
την παγκόσμια ανάπτυξη μέσω της επέκτασης του ελεύθερου εμπορίου θα μπορούσαν να
βελτιώσουν σημαντικά τη ζωή των εργαζομένων, των αγροτών και των καταναλωτών,
στην Ελλάδα αλλά και παντού στον κόσμο. Η Φιλελεύθερη Συμμαχία απορρίπτει τον
«εξισωτισμό στη φτώχεια» που ενοχοποιεί τον νόμιμο πλουτισμό και τον υγιή
ανταγωνισμό Προτείνει την προετοιμασία για τη μετάβαση σε ένα άλλο μοντέλο
ανάπτυξης, καθώς το μοντέλο "ανάπτυξης" των περασμένων δεκαετιών που ήταν
βασισμένο κυρίως στις επιδοτήσεις προϊόντων που κατέληγαν στις χωματερές και τον
φτηνό τουρισμό, αποτελεί πλέον παρελθόν.
Η συνέχιση της εφαρμογής του μοντέλου αυτού θα είχε καταστροφικές επιπτώσεις
για την Ελλάδα, καθώς θα μας έκανε όλους φτωχότερους και θα υποβάθμιζε την
ποιότητα της ζωής μας.
Τουρισμός, Ναυτιλία,
Μεταφορές
Το όραμά μας
Ελεύθερη ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας σε τομείς με ποιοτικά
χαρακτηριστικά και ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στον τουρισμό, τη ναυτιλία και τις μεταφορές γιατί
αποτελούν ιδιαίτερους και προνομιακούς τομείς επιχειρηματικότητας και γιατί από
την εξέταση της εξέλιξης και της σημερινής κατάστασης προκύπτουν ενδιαφέροντα
συμπεράσματα.
Ο τουρισμός ασφυκτιά ανάμεσα στον κρατικό παρεμβατισμό, την ανυπαρξία
χωροταξικού σχεδιασμού και χρήσεων γης και την έλλειψη υποδομών. Το υπάρχον
άναρχο μοντέλο των μικρών αυτόνομων, οικογενειακών επιχειρήσεων έφτασε στα όριά
του και παραλίγο να καταρρεύσει όταν μεταβλήθηκαν οι διεθνείς τάσεις. Τραγικό
απομεινάρι της αποτυχίας της κρατικής επιχειρηματικότητας τα ξενοδοχεία του ΕΟΤ,
που παρότι είχαν προνομιακές θέσεις και υποδομές, χρεοκόπησαν σε λίγα χρόνια,
κάτω από το κρατικό, μίζερο και αδιάφορο μοντέλο διοίκησης και λειτουργίας. Η
ιδιωτική επιχειρηματικότητα βοηθά στη μετάβαση στο νέο μοντέλο ζήτησης.
Η ναυτιλία είναι ένας τομέας συνυφασμένος με την ελληνική επιχειρηματικότητα.
Για δεκαετίες ξεχασμένη από το κράτος –και τελικά ακριβώς γι’ αυτό-
μεγαλουργούσε παράγοντας πλούτο και ευημερία για χιλιάδες οικογένειες και για
ολόκληρη την κοινωνία.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει την αξιοποίηση της μόνης διεθνούς πρωτιάς
που διαθέτει η σύγχρονη Ελλάδα: αυτή της ποντοπόρου ναυτιλίας. Πιο συγκεκριμένα
προτείνει:
-
Δημιουργία νομοθετικού πλαισίου με στόχο την ενθάρρυνση της υπαγωγής όλου του
ελληνόκτητου στόλου υπό ελληνική σημαία.
-
Κατάργηση των όποιων περιορισμών υπάρχουν περί σύνθεσης των πληρωμάτων με
βάση την εθνικότητα.
-
Δημιουργία διεθνούς εμβέλειας κέντρων ναυτιλιακής εκπαίδευσης.
-
Ιδιωτικοποίηση της διαχείρισης των λιμενικών υποδομών της χώρας μέσω
συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και μετατροπή τους σε παγκόσμια ναυτιλιακά
κέντρα.
-
Ιδιωτικοποίηση της διαχείρισης των αεροδρομίων της χώρας μέσω συμπράξεων
δημόσιου-ιδιωτικού τομέα κατά το πρότυπο του αεροδρόμιου των Σπάτων και
ενθάρρυνση του μεταξύ τους ανταγωνισμού για δημιουργία νέων αερογραμμών.
Τέλος, οι μεταφορές αποτελούν κλασσικό παράδειγμα της άρνησης του Ελληνικού
κράτους και των παρασιτικών ομάδων να προχωρήσουν σε στοιχειώδη εκσυγχρονισμό
και άνοιγμα της αγοράς, έστω και αν αυτό σημαίνει ασφυξία για το σύνολο της
οικονομίας καθώς και διασυρμό και ποινές από την Ε.Ε. Μερικά χαρακτηριστικά
παραδείγματα κατά συρροή παρανομιών του ελληνικού κράτους, οι οποίες έχουν
προκαλέσει την επανειλημμένη έκδοση αιτιολογημένης γνώμης και την προσφυγή της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, είναι:
-
Ολυμπιακή αεροπορία: χαρακτηριστική
περίπτωση διασπάθισης του δημόσιου χρήματος για να εξυπηρετηθούν παρασιτικά
κυκλώματα.
-
Απελευθέρωση εναέριας
ναυσιπλοΐας: άρνηση της
Ελλάδας να ιδρύσει την προβλεπόμενη ανεξάρτητη αρχή.
-
Ασφάλεια αερομεταφορών: η Ελλάδα δεν
διαθέτει εθνικό πρόγραμμα ποιοτικού ελέγχου της ασφάλειας και παραβιάζει με τον
τρόπο αυτό το κοινοτικό δίκαιο.
-
Ελευθερία παροχής υπηρεσιών στις θαλάσσιες
μεταφορές: η Ελλάδα δεν τηρεί τις ευρωπαϊκές κανονιστικές
ρυθμίσεις για την απελευθέρωση των θαλάσσιων ενδομεταφορών (καμποτάζ).
Νέες Τεχνολογίες,
Επικοινωνίες
Το όραμά μας
Μια Ελλάδα στην αιχμή των παγκόσμιων εξελίξεων και παραγωγό καινοτόμων
προϊόντων και υπηρεσιών με στόχο την παγκόσμια αγορά.
Πολιτική ψηφιακής ανάπτυξης
Προτείνεται:
-
Ενδυνάμωση της ΕΕΤΤ ως αρχής προστασίας του ανταγωνισμού στις ψηφιακές αγορές
-
Ολοκλήρωση πληροφορικής υποδομής στις υπηρεσίες φορολογίας, υγείας,
κοινωνικής ασφάλειας, αστυνομίας, πολεοδομίας.
-
Ταχύρρυθμη διείσδυση ευρυζωνικού διαδικτύου στα νοικοκυριά και στα σχολεία
-
Aπελευθέρωση ασύρματων συχνοτήτων (5Ghz).
-
Να απαιτείται η χρήση ανοικτών πληροφοριακών προτύπων για τα πληροφοριακά
συστήματα του κράτους και να γίνει βαθμιαία αναβάθμιση των παλαιών πληροφοριακών
συστημάτων ώστε να ενθαρρύνεται ο ανταγωνισμός, η διαλειτουργικότητα και η
απρόσκοπτη πρόσβαση των πολιτών στις πληροφοριακές υπηρεσίες του κράτους.
-
Βελτίωση του θεσμικού πλαισίου για ανάθεση πληροφοριακών έργων (όπως και για
κάθε άλλη ανάθεση έργων του Δημοσίου) με απλούς κανόνες, σύμφωνους με την
κοινοτική νομοθεσία, των οποίων την εφαρμογή θα ελέγχουν οι Υπηρεσίες Εσωτερικού
Ελέγχου και οι αντίστοιχες υπηρεσίες κάθε οργανισμού.
Κεφάλαιο 5. Δ.
Θεματική Ενότητα. ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ
Περιβάλλον - Ενέργεια και φυσικοί πόροι,
αειφορία
Το όραμά μας
Προτεραιότητα στους πολίτες και στο δικαίωμά τους να ζουν χωρίς εξωτερικούς,
αδικαιολόγητους άμεσους και έμμεσους περιορισμούς, όπως αυτοί που επιβάλλει ένα
υποβαθμισμένο περιβάλλον. Προσπάθεια για παράλληλη διασφάλιση στο δικαίωμα των
πολιτών για οικονομική ανάπτυξη και ευημερία.
Χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας,
πληροφόρηση και κίνητρα για αειφορία, επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση.
Το ελληνικό κράτος είτε αδιαφορεί για την καταστροφή του περιβάλλοντος είτε
συνεργεί άμεσα στη καταστροφή του. Και στις δυο περιπτώσεις το ελληνικός κράτος
παρανομεί καθώς παραβιάζει κατάφωρα το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με
την προστασία του περιβάλλοντος και της δημόσιας υγείας, πράγμα που οδηγεί την
Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε λήψη νομικών μέτρων κατά της Ελλάδας, στον διασυρμό της
και στην επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού με σημαντικά χρηματικά πρόστιμα
και ποινές.
Η πρόταση της Φιλελεύθερης Συμμαχίας στον τομέα του περιβάλλοντος συνίσταται
στην αποτελεσματική εφαρμογή της σχετικής κοινοτικής νομοθεσίας και στην
αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων για τη χρηματοδότηση των υποδομών που επιβάλλει
το κοινοτικό δίκαιο για τη προστασία του περιβάλλοντος.
Πρέπει να τονιστεί ότι, ειδικά στον τομέα του περιβάλλοντος, η Ελλάδα όχι
μόνο δεν εφαρμόζει με συνέπεια την ευρωπαϊκή νομοθεσία αλλά την παραβιάζει
συστηματικά σε μια σειρά από περιπτώσεις, γεγονός που έχει πολύ σοβαρές
επιπτώσεις για τη δημόσια υγεία και για την οικονομία (παράνομες χωματερές,
ρύπανση υπογείων υδάτων, πλημμελής επεξεργασία αστικών λυμάτων, μη απομάκρυνση
καρκινογόνων χημικών, χειρισμός λυματολάσπης, μη εφαρμογή της οδηγίας για το
όζον).
Μια πιο λεπτομερειακή δέσμη προτάσεων (λόγω της σπουδαιότητας του θέματος),
περιλαμβάνει:
-
Πλήρης ενσωμάτωση και κυρίως εφαρμογή της ευρωπαϊκής περιβαλλοντικής
νομοθεσίας (με ελέγχους εφαρμογής από εξωτερικούς, ανεξάρτητους φορείς και
τακτικούς απολογισμούς πεπραγμένων και επίτευξης στόχων)
-
Συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών και της αγοράς τόσο στη διαμόρφωση όσο
και στον έλεγχο της εφαρμογής του κανονιστικού πλαισίου.
-
Αγορά «δικαιωμάτων μόλυνσης», παρακίνηση προς ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων
που δεν μολύνουν (εφαρμογή της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει» ). Εισαγωγή
περιβαλλοντικών φόρων σε όσες περιπτώσεις επιχειρηματικής ή άλλης δραστηριότητας
προκαλείται υποβάθμιση του περιβάλλοντος
-
Ελεύθερη πρόσβαση στις πληροφορίες που αφορούν το περιβάλλον και δυνατότητα
επιλογής, παρέμβασης, προσφυγής των πολιτών
-
Προστατευόμενα πάρκα, η διαχείριση των οποίων ανατίθεται σε υπεύθυνους
ανεξάρτητους φορείς
-
Άνοιγμα των μέσων μαζικής μεταφοράς στον ανταγωνισμό.
-
Ολοκληρωμένη διαχείριση των απορριμμάτων και της ανακύκλωσης από
κερδοσκοπικούς ιδιωτικούς φορείς.
-
Ενίσχυση της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης. Ευαισθητοποίηση, δημιουργία
οικολογικής συνείδησης αλλά και αίσθησης ατομικής ευθύνης, προώθηση της ενεργού
συμμετοχής και του εθελοντισμού
-
Άμεση ολοκλήρωση του χωροταξικού, πολεοδομικού σχεδιασμού με αξιοποίηση,
δεδομένων, τεχνογνωσίας, ανθρώπων και εταιρειών της αγοράς
-
Προστασία συγκεκριμένων περιοχών φυσικού ή αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος μέσω
της σύνδεσης με τον τουρισμό και άλλες κερδοφόρες ιδιωτικές δραστηριότητες.
-
Αύξηση του συντελεστή δόμησης και πλήρης απελευθέρωση των ορίων ύψους σε
συγκεκριμένες περιοχές των αστικών κέντρων για ανακούφιση της έντονης οικιστικής
ζήτησης και της ζήτησης για επαγγελματική στέγη, μείωση των τάσεων εξάπλωσης
κατά πλάτος των πόλεων και δημιουργία σύγχρονων, εξωστρεφών, δυναμικών
επιχειρηματικών κέντρων.
Για τους τομείς ενέργειας, φυσικών πόρων και αειφορίας η Φιλελεύθερη Συμμαχία
προτείνει:
-
Αναβάθμιση του ρόλου της Ρυθμιστική Αρχής Ενέργειας στη προστασία του
ενεργειακού ανταγωνισμού.
-
Διαχωρισμός παραγωγής/διανομής ηλεκτρικής ενέργειας & φυσικού αερίου
-
Αύξηση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μέσω του ανταγωνισμού και
μέτρων ενθάρρυνσης της ζήτησης.
-
Διερεύνηση της δυνατότητας παραγωγής/χρήσης πυρηνικής ενέργειας.
-
Ενσωμάτωση εναλλακτικών μορφών ενέργειας και ενεργειακής αυτονομίας στους
όρους δόμησης των κτηρίων
-
Ελαχιστοποίηση της σπατάλης ενέργειας και υλικών μέσα από επέκταση
προγραμμάτων και πρακτικών επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσης των υλικών.
-
Ενημέρωση, βοήθεια και οικονομικά κίνητρα και αντικίνητρα για την μείωση των
απορριμμάτων στην πηγή (νοικοκυριά). Σε κάθε περίπτωση πρέπει να γίνει αντιληπτό
ότι η ομοιόμορφη ισοπεδωτική κεντρική και δημοτική φορολογία και η νοοτροπία
‘Στέλνω τα σκουπίδια μου μακριά’, δεν μπορούν να συνεχιστούν, δεν δίνουν λύση
στα συσσωρεμένα προβλήματα και δεν ταιριάζουν σε συνειδητούς πολίτες.
-
Ενσωμάτωση του προβληματισμού και των προτάσεων για αειφορία της Ε.Ε. Οι
προτάσεις αυτές είναι ολοκληρωμένες και περιλαμβάνουν μέτρα για ενημέρωση,
εκπαίδευση, πολίτες, επιχειρήσεις
Δημόσια Υγεία, Προστασία
Καταναλωτών
Το όραμά μας
Με τις πολιτικές υγείας και προστασίας των καταναλωτών επιδιώκονται κοινοί
στόχοι, κυρίως η προστασία από τους κινδύνους, η βελτίωση των αποφάσεων των
πολιτών και η ενσωμάτωση των συμφερόντων που αφορούν την υγεία και την προστασία
των καταναλωτών
Οι πολιτικές υγείας και προστασίας των καταναλωτών μοιράζονται από κοινού τα
ίδια μέσα, όπως είναι η επικοινωνία, η ενίσχυση των δυνατοτήτων της κοινωνίας
των πολιτών καθώς και η προώθηση της διεθνούς συνεργασίας. Οι δύο πολιτικές
καλύπτουν επίσης ορισμένα εγκάρσια θέματα, όπως είναι η διατροφή, η παχυσαρκία
και το κάπνισμα. Με τη συνένωση αυτών των κοινών στόχων και μέσων θα καταστεί
δυνατή η αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη πραγματοποίηση δραστηριοτήτων που
αφορούν τόσο την υγεία όσο και την προστασία των καταναλωτών.
Και στον τομέα της δημόσιας υγείας και της προστασίας των καταναλωτών, η Ε.Ε.
είναι ιδιαίτερα ευαίσθητη και πρωτοποριακή. Πρόσφατα, με βάση την εμπειρία των
προηγούμενων προγραμματικών περιόδων, θεσπίστηκε το νέο κοινοτικό πρόγραμμα
δράσης στον τομέα της υγείας και της προστασίας των καταναλωτών για την περίοδο
από 1 Ιανουαρίου 2007 έως 31 Δεκεμβρίου 2013. Ενσωμάτωσε και αντικατέστησε τα
χωριστά προγράμματα που υπήρχαν στον τομέα της δημόσιας υγείας και της πολιτικής
για τους καταναλωτές.
Οι κύριοι άξονες του προγράμματος, οι οποίοι αποτελούν και το γενικό σκεπτικό
των προτάσεων της Φιλελεύθερης Συμμαχίας, είναι:
Δέσμη 1: κοινοί στόχοι και ενέργειες στον τομέα της υγείας και της προστασίας
των καταναλωτών
Η πολιτική υγείας και η πολιτική για τους καταναλωτές μοιράζονται τρεις
βασικούς κοινούς στόχους:
-
προστασία των καταναλωτών από τους κινδύνους και τις απειλές που υπερβαίνουν
τις δυνατότητες ελέγχου μεμονωμένων ατόμων·
-
αύξηση της ικανότητας των πολιτών να λαμβάνουν καλύτερες αποφάσεις όσον αφορά
την υγεία τους και τα συμφέροντά τους ως καταναλωτών·
-
ενσωμάτωση των στόχων για την υγεία και την προστασία των καταναλωτών σε όλες
τις πολιτικές.
Δέσμη 2: ειδικοί στόχοι και ενέργειες στον τομέα της υγείας
Η πρόταση αποσκοπεί στη βελτίωση της κατάστασης της υγείας των πολιτών καθ'
όλη τη διάρκεια της ζωής τους, στο να προωθήσει την υγεία ως ανθρώπινο δικαίωμα
και να ενθαρρύνει τις επενδύσεις στην υγεία για την επίτευξη τεσσάρων κύριων
στόχων:
-
προστασία των πολιτών από τις απειλές για τη υγεία
τους.
-
προώθηση των πολιτικών που οδηγούν, μέσω της
ενημέρωσης και της ατομικής επιλογής, σε έναν πιο υγιεινό τρόπο
ζωής.
-
συμβολή στη μείωση των επιπτώσεων σοβαρών
νόσων.
-
βελτίωση της απόδοσης και της αποτελεσματικότητας
των συστημάτων υγείας.
Δέσμη 3: ειδικοί στόχοι και μέτρα για την προστασία των καταναλωτών
Εξασφάλιση σε όλους τους καταναλωτές υψηλού επιπέδου προστασίας από τους
κινδύνους και τις απειλές για την ασφάλειά τους και για τα οικονομικά τους
συμφέροντα και για την ανάπτυξη της ικανότητας των παραγωγών να υπερασπίζονται
τα συμφέροντά τους. Στον τομέα της προστασία των καταναλωτών τίθενται τέσσερις
κύριοι στόχοι:
-
καλύτερη κατανόηση των καταναλωτών και των
αγορών.
-
καλύτερη ρύθμιση της προστασίας των
καταναλωτών.
-
βελτίωση της εφαρμογής της νομοθεσίας, του ελέγχου
και της δυνατότητας άσκησης ένδικων μέσων.
-
βελτίωση της πληροφόρησης και της αγωγής των
καταναλωτών.
Το όραμά μας
Ευρεία, άμεση πληροφόρηση, αμφίδρομη, διαδραστική επικοινωνία. Κανόνες
αυτορύθμισης και κώδικες αυτοδέσμευσης και δεοντολογίας για τα ΜΜΕ.
Ο τομέας της πληροφόρησης και των μέσα μαζικής ενημέρωσης βρίσκεται σε μια
ιδιαίτερα μεταβατική φάση. Η μετατόπιση από τις κλασικές μορφές μονόδρομης
πληροφόρησης σε αμφίδρομες, διαδραστικές μορφές (καλωδιακή τηλεόραση,
διαδικτυακή τηλεόραση, τηλεφωνία μέσω διαδικτύου, blogs), αλλάζει ήδη ριζικά το
τοπίο. Η ανάγκη ρύθμισης ελαχιστοποιείται. Οι περιοριστικές ρυθμίσεις πρέπει να
είναι οι ελάχιστες δυνατές. Η πιο δίκαιη και αποτελεσματική ρύθμιση είναι εκείνη
που προκύπτει από τις καθημερινές επιλογές κάθε πολίτη, ο οποίος πρέπει να
μπορεί με την ‘ψήφο’ του ως πολίτης και καταναλωτής να ενδυναμώνει τις
επιθυμητές για αυτόν προτάσεις και να αποδυναμώνει τις ανεπιθύμητες.
Σε πρώτη φάση, ως μέτρα αλλαγής του σημερινού περιοριστικού πλαισίου
προτείνονται τα εξής:
-
Κατάργηση του ΕΣΡ με μεταφορά αρμοδιοτήτων σχετικών με ανταγωνισμό /
αδειοδότηση / συχνότητες στην ΕΕΤΤ, μέσα πάντα στα πλαίσια των σχετικών οδηγιών
της ΕΕ για τα τηλεοπτικά μέσα.
-
Κατάργηση των συνταγματικών ή/και νομοθετικών ρυθμίσεων περί "βασικού
μετόχου"
-
Ίδρυση δημοσιογραφικά αυτορρυθμιζόμενου Συμβουλίου Τύπου.
-
Αποκρατικοποίηση των κρατικών ραδιοτηλεοπτικών καναλιών και κατάργηση της
εισφοράς.
-
Κατάργηση της υποχρεωτικής δημοσίευσης ισολογισμών και προκηρύξεων στον
έντυπο Τύπο.
-
Δημιουργία επίσημου δικτυακού τόπου δημοσίευσης ισολογισμών (αλλά και άλλων
πληροφοριών, μέχρι αξιολόγηση από πολίτες). Αυτό σημαίνει σημαντική οικονομική
ελάφρυνση για τις επιχειρήσεις (ειδικά τις μικρότερες) και άμεση, δομημένη και
εύκολα προσβάσιμη πληροφόρηση για τους πολίτες.
Κεφάλαιο 6. Ε.
Θεματική Ενότητα. Η ΕΛΛΑΔΑ ΣΤΟΝ ΚΟΣΜΟ
Άμυνα – πολιτική
προστασία
Το όραμά μας
Μεταφορά του κέντρου βάρους από τους εξοπλισμούς στην πολιτική και οικονομική
διπλωματία
Μεταφορά του κέντρου βάρους από τους κλασικούς εξοπλισμούς στους εξοπλισμούς
σύγχρονης τεχνολογίας
Μεταφορά του κέντρου βάρους από το δυσκίνητο, δημοσιοϋπαλληλικό , σπάταλο
στρατό υποχρεωτικής θητείας σε ένα ευέλικτο, αποτελεσματικό, ανταγωνιστικό,
επαγγελματικό στρατό
Βελτιστοποίηση θεσμών εφεδρείας και εθνοφρουράς
-
Μείωση στρατιωτικών δαπανών κατά 1% του ΑΕΠ της χώρας. Καταπολέμηση της
διαφθοράς και του ανορθολογισμού στις στρατιωτικές δαπάνες.
-
Αποστρατικοποίηση της εξωτερικής πολιτικής - αναθεώρηση του υφιστάμενου
αμυντικού δόγματος της χώρας μας.
-
Ενίσχυση των οικονομικών δεσμών και των εμπορικών ανταλλαγών με την Τουρκία.
-
Υποστήριξη της ευρωπαϊκής προοπτικής της Τουρκίας και της πλήρους ένταξής της
στην ΕΕ εφόσον εκπληρώνει τα απαραίτητα κριτήρια σχετικά με το κράτος δικαίου,
την οικονομία ελεύθερης αγοράς, το σεβασμό των δικαιωμάτων των γειτονικών κρατών
και των μειονοτήτων της και την ενσωμάτωση του κοινοτικού κεκτημένου στη
νομοθεσία της.
-
Εξάντληση κάθε περιθωρίου που παρέχει το διεθνές δίκαιο για εξομάλυνση
διαφορών.
-
Περαιτέρω μείωση εξοπλισμών μέσα από διμερείς διακρατικές συμφωνίες.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει τη σταδιακή μετατροπή του στρατού σε
επαγγελματικό, θεωρώντας ότι οι σύγχρονες αμυντικές ανάγκες δεν μπορούν να
βασίζονται σε δομές προσανατολισμένες σε πόλεμο χαρακωμάτων, ενώ παράλληλα
αρνείται τον υποχρεωτικό χαρακτήρα της θητείας. Η τεχνολογική πολυπλοκότητα των
σύγχρονων οπλικών συστημάτων και η σχεδόν ολοκληρωτική στήριξη σε αυτά στους
σύγχρονους πολέμους απαιτούν τη διαθεσιμότητα επαγγελματιών για τον χειρισμό
τους.
Δυστυχώς όμως, οι επιχειρησιακές ανάγκες απαιτούν ακόμα μεγάλους αριθμούς
επίστρατων. Η Φιλελεύθερη Συμμαχία πιστεύει ότι αυτή η απαίτηση μπορεί να
καλυφθεί από μια Εθνοφρουρά συγκροτημένη σε εθελοντική/ημιεπαγγελματική βάση και
την παροχή μιας δέσμης κινήτρων για την συμμετοχή των πολιτών σε αυτήν.
Η εσωτερική ασφάλεια δεν μπορεί να αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα του
κράτους, πρώτον, γιατί το κράτος δεν μπορεί να διεκπεραιώσει αποτελεσματικά αυτή
τη λειτουργία και, δεύτερον, γιατί αυτό μετατρέπει τους πολίτες σε παθητικούς
δέκτες υπηρεσιών ασφάλειας. Ο εθελοντισμός, η λειτουργία σε τοπικό επίπεδο, η
αξιολόγηση θεσμών, δομών και προσώπων, αποτελούν βασικά στοιχεία για την
εξασφάλιση της αποτελεσματικότητας των μηχανισμών ασφάλειας.
Το όραμά μας
Ευρωπαϊκή ολοκλήρωση μέσω της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της ενίσχυσης των θεσμών
της, της παραπέρα διεύρυνσής της με χώρες που σέβονται το κράτος δικαίου και τα
ανθρώπινα δικαιώματα, των οποίων οι οικονομίες βασίζονται στην ελεύθερη αγορά
και αποδέχονται τους κανόνες, τις αξίες και τους στόχους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Με τη μεταπολίτευση γύρισε μια νέα σελίδα στη νεοελληνική ιστορία, με κύρια
χαρακτηριστικά την αποκατάσταση μιας σταθερής δημοκρατίας και τον ευρωπαϊκό
προσανατολισμό της χώρας με την ένταξή της στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Φιλελεύθερη
Συμμαχία τοποθετείται στον ιδεολογικό και πολιτικό χώρο της ευρωπαϊκής
φιλελεύθερης πολιτικής οικογένειας που αποτελεί το τρίτο σε πολιτική δύναμη
κόμμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο οποίο και θα ενταχθεί εφόσον εκλεγούν
υποψήφιοί της στις επόμενες ευρωεκλογές.
H Φιλελεύθερη Συμμαχία ζητά να λάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση πρωτοβουλίες για την
αύξηση της αποτελεσματικότητας των οργάνων της, τον έλεγχο της ορθολογικότερης
αξιοποίησης των κοινοτικών πόρων για συγκεκριμένους και μετρήσιμους σκοπούς και
ιδιαίτερα την επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας, τον επανέλεγχο της
αποτελεσματικότητας και χρησιμότητας όλων των οδηγιών και κανονισμών που έχει
εκδώσει, αλλά και τον έλεγχο της πιστής εφαρμογής τους από τα κράτη μέλη.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία θεωρεί απαράδεκτη τη συστηματική παραβίαση του
κοινοτικού δικαίου από το ελληνικό κράτος, ιδίως όταν αυτό γίνεται για την
προστασία παρασιτικών ομάδων και τη συντήρηση των στεγανών στην οικονομία. Η
πολιτική αυτή των κυβερνήσεων της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ, εκτός από το ότι επισύρει
σωρεία καταδικαστικών αποφάσεων από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, διασύρει τη χώρα
και ακυρώνει τα πλεονεκτήματα που θα προέκυπταν για τον Έλληνα πολίτη από την
ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη πλήρη εφαρμογή των
θεμελιωδών αρχών της Συνθήκης της Ρώμης περί ελεύθερης διακίνησης προσώπων,
κεφαλαίων, υπηρεσιών και προϊόντων.
Ταυτόχρονα με αυτή την απαράδεκτη πρακτική, η Ελλάδα δεν συμμετέχει στη
συνδιαμόρφωση του κοινοτικού κεκτημένου και τις γενικότερες διεργασίες στην
Ευρωπαϊκή Ένωση, και όταν το επιχειρεί αποβλέπει –και πάλι- στη προστασία
παρασιτικών ομάδων και τη συντήρηση των στεγανών στην οικονομία. Η Φιλελεύθερη
Συμμαχία προσβλέπει στην τήρηση της κοινοτικής νομιμότητας, ώστε να αποκτήσει
και πάλι η Ελλάδα διεθνή αξιοπιστία που θα της δώσει τη δυνατότητα ενεργούς και
αποτελεσματικής συμμετοχής στις διεργασίες των κοινοτικών οργάνων και
συνδιαμόρφωσης των κοινοτικών πολιτικών προς φιλελεύθερες κατευθύνσεις.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία:
-
προσδοκά από την Ευρωπαϊκή Ένωση να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο σε παγκόσμιο
επίπεδο υπέρ της βιώσιμης ανάπτυξης και της προστασίας των ανθρωπίνων
δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος
-
προτείνει την αναθεώρηση του προσανατολισμού του κοινοτικού προϋπολογισμού με
μεταφορά πόρων προς όφελος της υποστήριξης της έρευνας, της επιχειρηματικότητας
και της καινοτομίας, την αναβάθμιση της εκπαίδευσης και κατάρτισης και την
αντίστοιχη μείωση των αγροτικών και εξαγωγικών επιδοτήσεων
-
ζητά την απελευθέρωση της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς υπηρεσιών.
-
επιδιώκει την εφαρμογή των φιλελεύθερων συστάσεων της ατζέντας της Λισαβόνας.
-
πιστεύει ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να δραστηριοποιηθεί για την προαγωγή
της ελευθερίας του εμπορίου σε όλον τον πλανήτη
-
ζητά την άμεση αναθεώρηση της κοινής αγροτικής πολιτικής (επιδοτήσεις
εξαγωγών, επιδοτήσεις παραγωγής, επιλεκτικά φράγματα στις εισαγωγές).
-
προτείνει την κατάργηση κάθε προστατευτικού φραγμού που εμποδίζει την
πρόσβαση στις αγορές των ευρωπαϊκών χωρών (ειδικά για τα αγροτικά προϊόντα του
Τρίτου Κόσμου) και περιορίζει την ελευθερία των καταναλωτών
-
υποστηρίζει την ενιαία έκφραση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη διεθνή πολιτική
σκηνή και τον συντονισμό των ενεργειών των ευρωπαϊκών οργανισμών και των κρατών
μελών με σκοπό την πλήρη εκμετάλλευση των οικονομικών, πολιτικών και
πολιτιστικών πλεονεκτημάτων της Ευρώπης
-
θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να δρα μόνο όπου αυτή της η δράση
προσθέτει σημαντικά οφέλη για τους λαούς της Ευρώπης και να ενθαρρύνει τις
δράσεις των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών διοικήσεων
-
θεωρεί ότι η πρόταση ευρωπαϊκού συντάγματος που καταψηφίστηκε από τον γαλλικό
και τον ολλανδικό λαό αποτελούσε θετική συμβολή στη λειτουργία της Ευρωπαϊκής
Ένωσης. Η όποια νέα πρωτοβουλία για θέσπιση ευρωπαϊκού συντάγματος θα πρέπει να
αποτελέσει ευκαιρία παραπέρα βελτίωσης του αρχικού σχεδίου, ιδίως όσον αφορά
στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και του δημοκρατικού χαρακτήρα των
ευρωπαϊκών θεσμών και διαδικασιών λήψεως αποφάσεων και στη βελτίωση της
λειτουργίας της διευρυμένης Ευρωπαϊκής Ένωσης ώστε να γίνει αποδεκτό από του
λαούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Το όραμά μας
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία φιλοδοξεί να αποτελέσει τον πολιτικό πόλο αναφοράς
όλων των δημοκρατικών, ευρωπαϊκού προσανατολισμού, μεταρρυθμιστικών,
εκσυγχρονιστικών δυνάμεων της ελληνικής κοινωνίας και φιλοδοξεί να συμβάλει
θετικά σε μια αναβαθμισμένη διεθνή παρουσία της Ελλάδας στις παγκόσμιες
εξελίξεις
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία απορρίπτει χωρίς επιφυλάξεις τον αντιδυτικισμό, με
ακραία και ενδημική μορφή του τον τυφλό αντιαμερικανισμό, ο οποίος αποτελεί την
αιχμή της κυρίαρχης ιδεολογίας και θεμελιώδες ενοποιό στοιχείο του
αντιφιλελεύθερου «φαιοκόκκινου» μετώπου που έχει συμπτυχθεί από στελέχη τους,
την άκρα δεξιά, το ΚΚΕ και την περί τον αρχιεπίσκοπο ιεραρχία της ελλαδικής
εκκλησίας. Για τον λόγο αυτό, εκφράζει την ανησυχία της για τη δυναμική του
μετώπου αυτού, η οποία, αν συνεχίσει αυξάνουσα και κρυσταλλωθεί πολιτικά σε
ενιαίο φορέα, θα μπορούσε σε περιόδους κρίσης να θέσει σε κίνδυνο τις ατομικές
ελευθερίες, τη θέση της χώρας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και το ΝΑΤΟ και τις σχέσεις
της με τις γειτονικές χώρες.
Προς αυτή τη κατεύθυνση εξελίσσεται δυστυχώς το
Κυπριακό πρόβλημα για το οποίο κάθε μέρα που περνάει χωρίς επίλυσή του όχι μόνο
εδραιώνει τη de facto διχοτόμηση, αλλά ανοίγει παράθυρα και για την de jure,
σενάριο που αποτελεί την επιθυμία εθνικιστικών κύκλων σε Κύπρο, Τουρκία και
Ελλάδα. Η Φιλελεύθερη Συμμαχία αντιτίθεται στον εθνικισμό, για τον οποίο
ελληνοκύπριοι και τουρκοκύπριοι έχουν πληρώσει βαρύτατο τίμημα και
υποστηρίζει τις προσπάθειες λύσης του Κυπριακού ζητήματος με βάση τη διζωνική
δικοινοτική ομοσπονδία.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία υποστηρίζει τη διεθνή ειρήνη και συνεργασία.
Ταυτόχρονα όμως, η διεθνής δημοκρατική κοινότητα δεν μπορεί και δεν πρέπει να
μένει απαθής σε γενοκτονίες και άλλες κραυγαλέες παραβιάσεις των ανθρωπίνων
δικαιωμάτων που υφίστανται οι λαοί του τρίτου κόσμου.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία καταγγέλλει την ατιμωτική συμμαχία σε παγκόσμιο
επίπεδο των αριστερών απολογητών των εγκλημάτων του σταλινισμού και του μαοϊσμού
και τη συνεύρεσή τους με αντιφιλελεύθερους θεοκράτες στο πλαίσιο του
«αντιπολεμικού» κινήματος. Καταγγέλλει όσους αριστερούς, δεξιούς ή οποιουσδήποτε
άλλους δικαιολογούν ή συμμαχούν με αντιδημοκρατικές δυνάμεις. Ταυτόχρονα,
επικροτεί οποιεσδήποτε φωνές και ιδέες, απ’ όπου και αν προέρχονται, συμβάλλουν
στην ενίσχυση των δημοκρατικών κανόνων και πρακτικών και στην πρόοδο του
ανθρώπου.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία θεωρεί ότι η τρομοκρατία αποτελεί μια απειλή που
χρειάζεται να την αντιμετωπίσουμε και όχι απλά να την ερμηνεύσουμε. Για τον λόγο
αυτό, η Ελλάδα θα πρέπει να προσφέρει, στα πλαίσια του ΟΗΕ, της Ευρωπαϊκής
Ένωσης και του ΝΑΤΟ, τα μέσα που της αναλογούν, για να προασπίσει τα δικαιώματα
των θυμάτων από τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που υφίστανται οι
λαοί του τρίτου κόσμου, και να συμβάλει στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας.
Για την ελευθερία και την ασφάλεια της Ευρώπης και για την ειρήνη στον κόσμο
απαιτείται κοινή εξωτερική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η στενή της
συνεργασία, στα πλαίσια του ΟΗΕ, με τα μέλη της Ατλαντικής Συμμαχίας και ιδίως
τις ΗΠΑ.
Προώθηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της δημοκρατίας στον
κόσμο
Το όραμά μας
Ένας κόσμος χωρίς καταπιεστικά, ανελεύθερα και ολοκληρωτικά καθεστώτα. Ένας
κόσμος γενικευμένου σεβασμού των ατομικών δικαιωμάτων χωρίς εκπτώσεις και
εξαιρέσεις.
Η καταπίεση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η έλλειψη κράτους δικαίου, ο
οικονομικός αποκλεισμός και η διαφθορά αποτελούν ιδανικό πεδίο για όλους τους
εξτρεμισμούς, θρησκευτικούς ή πολιτικούς.
Η Ελλάδα αυτοδύναμα ή στα πλαίσια των διεθνών οργανισμών που συμμετέχει θα
πρέπει να θέσει ως πρώτη προτεραιότητά της την ενίσχυση των δημοκρατικών θεσμών
σε όλο τον κόσμο, και ιδιαίτερα στη Νοτιανατολική Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και τη
Βόρεια Αφρική. Για τη Φιλελεύθερη Συμμαχία είναι σημαντικό να:
-
πολεμήσουμε αποφασιστικά ενάντια στη διαφθορά και τον αυταρχισμό των
καθεστώτων όπου γης,
-
πολεμήσουμε για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων: ισότητα στα
δικαιώματα για τις γυναίκες και τις μειονότητες, ελευθερία έκφρασης, ελευθερία
Τύπου, ελευθερία συνείδησης, ελευθερία στις θρησκευτικές-φιλοσοφικές-πολιτικές
πεποιθήσεις, δικαίωμα στην ιδιοκτησία και δικαίωμα στις ελεύθερες εμπορικές
συναλλαγές.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία υπερασπίζεται το δικαίωμα των φτωχών χωρών του Τρίτου
Κόσμου για ανεμπόδιστη πρόσβαση στις αγορές των δυτικών χωρών, στοιχείο που
αποτελεί τη μοναδική λύση για το ξεπέρασμα της φτώχειας του.
Η δημοκρατία αποτελεί το πολιτικό σύστημα που εγγυάται καλύτερα τις ατομικές
ελευθερίες και την ειρήνη. Οι προτεραιότητες της εξωτερικής μας πολιτικής πρέπει
να επαναπροσδιοριστούν ώστε να:
-
υποστηρίζονται και να διευκολύνονται οι πραγματικά ελεύθερες εκλογές, δίκαιες
και πολυκομματικές,
-
αποφεύγονται οι συναντήσεις των πολιτικών με δικτάτορες ή
θρησκευτικούς/πολιτικούς ηγέτες, χωρίς να συναντώνται τουλάχιστον ισότιμα και με
τους αντιπολιτευόμενους και/ή ετερόδοξους,
-
επιδιώκεται συστηματικά η υποστήριξη δημοκρατικών αντιπολιτεύσεων και να
υποστηρίζονται οι απειλούμενες, νεογέννητες ή εύθραυστες δημοκρατίες παντού στον
κόσμο,
-
εφαρμόζεται, σε συνεργασία με την διεθνή κοινότητα και στο πλαίσιο του
διεθνούς δικαίου, το δικαίωμα ανθρωπιστικής, πολιτικής ή στρατιωτικής επέμβασης,
-
υποστηρίζεται ο απόλυτος σεβασμός στην ελευθερία πίστης, συνείδησης και
άσκησης θρησκευτικών καθηκόντων,
-
συμβάλλουμε και να βοηθούμε στην ανοικοδόμηση κρατών δικαίου παντού στο
κόσμο, και κυρίως στις περιοχές όπου αυτά είναι ανύπαρκτα ή στο περιθώριο.
Η εξωτερική πολιτική να συμβαδίζει με το διεθνές δίκαιο και τις διεθνείς
υποχρεώσεις μας ως μελών του ΟΗΕ, της ΕΕ και του ΝΑΤΟ.
Το όραμά μας
Μια Ελλάδα ισονομίας και ισοπολιτείας με σεβασμό των μειονοτήτων και ξεκάθαρη
μεταναστευτική πολιτική. Μια ανοιχτή κοινωνία που σέβεται και δίνει φωνή στην
διαφορετικότητα.
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία υποστηρίζει τη δημιουργία συστήματος ελεγχόμενης
εισόδου μεταναστών από τρίτες χώρες, λαμβάνοντας υπόψη τις αντικειμενικές
δυνατότητες φιλοξενίας που διαθέτει η χώρα, σε συνδυασμό με ενεργές πολιτικές
ενσωμάτωσης και εκπαίδευσης των μεταναστών. Προτείνει ως βάση κάθε
μεταναστευτικής πολιτικής τη φροντίδα για την ενσωμάτωση των ξένων στην ελληνική
κοινωνία, τον σεβασμό των ιδιαιτεροτήτων και δικαιωμάτων τους αλλά και την
αποσαφήνιση των υποχρεώσεών τους ώστε να αποφεύγονται μελλοντικές καχυποψίες,
εντάσεις και κοινωνικές αντιπαραθέσεις
Η Φιλελεύθερη Συμμαχία προτείνει παράλληλα μέτρα για την πρόληψη των εντάσεων
και των προκαταλήψεων απέναντι στους μετανάστες, τόσο με την είσοδο κατάλληλων
ειδικοτήτων εισερχομένων μεταναστών όσο και με χρήση πολιτικών συνεργασίας και
εξωτερικής ανάθεσης (outsourcing) με τις χώρες προέλευσης των μεταναστών.
Για να αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά αυτές τις ιδιαιτερότητες της
μεταναστευτικής πολιτικής, προτείνουμε μια νέα προσέγγιση στηριζόμενη στα εξής
βασικά σημεία:
-
Δικαίωμα ψήφου στις δημοτικές εκλογές σε όλους του νόμιμους κατοίκους της
ελληνικής επικράτειας ανεξαρτήτως καταγωγής ή ιθαγένειας.
-
Αυτόματη χορήγηση υπηκοότητας σε όλους όσους γεννιούνται σε ελληνικό έδαφος.
-
Άρση των νομικών κωλυμάτων για σπουδές ή φοίτηση στο σχολείο των παιδιών
παρανόμων μεταναστών
-
Κατάργηση των παραβόλων για τις αιτήσεις νομιμοποίησης.
-
Λευκή κάρτα με πενταετή και όχι μονοετή ισχύ.
-
Ενεργές πολιτικές για την απασχόληση μεταναστών εργαζομένων στην ελληνική
οικονομία (προγραμματισμό των εσωτερικών αναγκών, συνεργασία με τις χώρες
προέλευσης και με διεθνείς οργανισμούς).
-
Έμφαση στις διμερείς σχέσεις με τις χώρες προέλευσης των μεταναστών (για
καλύτερο προγραμματισμό της νόμιμης μετανάστευσης, διευκόλυνσης του
επαναπατρισμού όσων το επιθυμούν και περιορισμό της λαθρομετανάστευσης)
-
Αναδιοργάνωση των μέτρων ελέγχου της λαθρομετανάστευσης με έμφαση στους
εσωτερικούς ελέγχους (με παράλληλο έλεγχο της ελληνικής αγοράς εργασίας
γενικότερα).
----------------------------------
|
|
|